界面新聞記者 | 劉子象

金磚國家集團迎來了自成立以來的又一高光時刻。

當地時間本周二，金磚國家領導人第15次會晤在南非約翰內斯堡舉行。這也是新冠疫情爆發后，這個新興經濟體集團領導人的首次線下會晤。俄羅斯總統普京以線上方式出席。另外，來自全球約50位國家領導人親赴會場，包括伊朗、印尼等國元首。他們以候選成員國或觀察國的身份出席。

自2009年以來，金磚國家領導人峰會已舉辦14屆，但是往屆峰會從未引起如此多的國際關注。《紐約時報》、路透社等西方主流媒體均以不少篇幅給予關注報道。他們最關注的議題是擴員和本幣貿易話題。

2001年，高盛集團首席經濟師吉姆·奧尼爾首次提出“金磚四國”（BRIC，巴西、俄羅斯、印度和中國）的概念。2008年-2009年，四國舉行了一系列會談并落實峰會機制，將其拓展為國家集團實體。2010年，南非加入，集團變成如今的“金磚五國”。金磚五國在全球經濟中的份量不斷增強。根據世界銀行的數據，五國已占全球GDP的四分之一，全球貿易的五分之一，人口則占全球的40%。

越來越多國家想要加入進來。輪值東道國南非透露，40多個國家有興趣加入金磚合作機制，其中23國已正式提交了申請，包括伊朗、阿根廷、沙特、白俄羅斯、哈薩克斯坦、越南、印尼、埃塞俄比亞和委內瑞拉等。

對于多國爭相加入金磚國家集團，南非駐亞洲及金磚國家無任所大使蘇克拉爾（Anil Sooklal）表示，原因之一在于，世界變得嚴重兩極化，各國正被迫選邊站隊。而“全球南方國家”不想再被告知應支持誰、如何行事，以及如何處理自己的主權事務。“他們現在足夠強大，可以維護自己的立場”。

然而在西方看來，這帶來了一種前景，即一種嶄新的、重新煥發活力的經濟和政治角色，可能在全球事務中與美國及其盟友對抗。這在論調在西方主流媒體上很常見，他們強調金磚國家的目標是成為西方主導的G7等地緣政治機制的替代品。在此次峰會上，金磚成員國領導人予以否認。

巴西總統盧拉表示，金磚國家并不尋求成為G7、G20或美國的對手，“我們只想把自己（全球南方國家）組織起來”。盧拉強調，希望金磚國家成為一個多邊機構，而不是排他性的俱樂部。

俄羅斯總統普京在線上發言中說到，金磚國家應該成為代表“全球多數”愿望的的貿易集團，以及國際關系中公平的一支力量。

南非總統拉馬福薩則進一步認為，金磚國家集團是代表不同政治制度的多元化國家集團，這些國家都有建立更加平衡的全球秩序的共同愿望。他表示，金磚國家機制的存在不僅是為了深化政府間關系，也是為了加強貿易、旅游和教育等民間紐帶。

本屆峰會的主題是“金磚國家與非洲”。作為非洲代表，南非希望這片大陸上有更多國家能夠加入金磚合作機制。拉馬福薩為此邀請了30多位非洲領導人參加今年的會議。他在峰會上強調，非洲是一片充滿機遇的熱土，擁有豐富的關鍵礦產，以及熟練的年輕勞動力，這里將是下一個增長前沿。

觀察人士則指出，雖然金磚五國均支持擴員，但對于擴大到何種程度，以及在決定成員資格時應采用何種標準均存在分歧。其中印度和巴西是最謹慎的，他們強調新成員需要滿足一定的要求，以及需要出臺嚴格的保障措施。因此在分析人士看來，本次會議可能不會有快速的大幅擴員決定，但是將就擴員標準等框架達成成果。

印度智庫“觀察家研究基金會”的國際關系專家潘特（Harsh Pant）就對《衛報》表示，印度尤其擔心反西方的國家加入，因此本次會議不太可能達成共識，“立即擴員是不可能的”。

另一個引人關注的議題是“去美元化”，甚至有聲音稱金磚國家將創建一種能夠替代美元或歐元的共同貨幣。然而，共同貨幣的想法可能走得過遠了。東道國南非就回應，本次會議不會提出金磚國家共同貨幣替代美元或歐元的建議。

不過，分析人士表示，峰會在推動對世界貿易組織、國際貨幣基金組織和世界銀行的改革方面是可以期待的。在開幕式上，拉馬福薩就呼吁對全球金融機構進行根本性改革。他說，金磚國家新開發銀行作為一種替代方案，可以為發展中國家無條件提供資金。

普京在開幕式上說到，隨著金磚國家間的交易轉向本國貨幣，美元的使用正在減少，這一“客觀且不可逆轉的去美元化進程正在加快步伐”。他透露將在峰會期間詳細討論五國間在所有經濟合作領域中向本國貨幣過渡的議題。

糧食危機是另一大焦點話題。在峰會開始之前，拉馬福薩就強調將利用這次會議推動黑海糧食協議的恢復。峰會第一天的重點是改善貿易，其中農業和清潔能源是首要議題。

峰會將持續三天，于當地時間本周四結束。