界面新聞記者 | 劉子象

圍繞黑海糧食協議的地緣政治局勢繼續發酵。

俄羅斯國防部本周三宣布，所有駛往烏克蘭黑海港口的船只都將被視為潛在的軍用貨物運輸工具，船只懸掛船旗所代表的國家也將被視為卷入了俄烏沖突。美國政治新聞網站Politico稱，這似乎是對烏克蘭總統澤連斯基最新評論的回應。在俄羅斯宣布退出黑海糧食協議后，澤連斯基曾表示將繼續通過敖德薩港運送谷物。

周一，俄羅斯宣布不再參與黑海糧食協議。去年7月，該協議在聯合國和土耳其的斡旋下達成，以確保烏克蘭糧食安全地通過三個黑海港口運往全球市場。不過，俄羅斯多次抱怨己方的化肥出口等訴求沒有得到滿足，此前已多次威脅退出。

在俄羅斯宣布退出后，烏克蘭在黑海的敖德薩港口遭遇轟炸。烏克蘭官員稱，周一和周二晚的導彈轟炸摧毀了百萬噸糧食，并在關鍵港口基礎設施內引發火災，導致其“嚴重受損”。烏克蘭農業部長索爾斯基表示，“相當數量”的糧食出口基礎設施已經停止運行。另據CNN稱，敖德薩周三晚也遭遇襲擊，已連續三天被空襲。

俄羅斯國防部稱對敖德薩的空襲是“大規模報復性打擊”。周一，在俄羅斯宣布退出黑海糧食協議前，連接克里米亞的俄羅斯刻赤大橋遭遇無人機襲擊，導致橋梁部分損毀、一對俄羅斯夫婦身亡。

黑海糧食協議破裂的影響波及全球糧食價格。在俄方宣布退出之后的兩天，芝加哥上市小麥合約指數上漲超過12%。不過，分析人士認為，它對全球糧食價格的影響將是短期的，預計市場將在未來幾天或幾周內恢復穩定。

專注于俄羅斯和烏克蘭的黑海農業市場研究公司SovEcon的負責人西佐夫 (Andrey Sizov) 表示，市場最初對俄羅斯退出協議的決定反應緩慢，因為交易員似乎在觀望莫斯科這次的決定是否是認真的。俄羅斯此前已多次威脅退出，不過均在最后時刻續簽。“從莫斯科發出的信號來看，他們這一次似乎是認真的。”他說。

國際糧食政策研究所高級研究員、美國農業部前首席經濟學格勞伯（Joe Glauber）表示，該事件帶來的直接價格上漲將是“輕微的”。但從長遠來看，這場戰爭給烏克蘭農民和托運人造成的損失將在未來數年內波及全球市場。

不過，即使是短期或小幅的食品價格上漲，對脆弱國家來說也是難以承受的。德國外交部網站引用數據稱，全球糧食價格每上漲1%，就會有額外100萬人陷入絕對貧困。東非預計將受到最嚴重的影響。例如，俄烏沖突爆發后，索馬里首都摩加迪沙的小麥價格翻了一番，但黑海協議簽署后下跌了四分之一。

世界糧食計劃署（WFP）對德國廣播電臺表示，黑海糧食協議的破裂意味著全球糧食出口的大動脈已被切斷。該機構東非主任鄧福德（Michael Dunford）表示，它將會加劇脆弱國家本已糟糕的局勢。他指出，全球70多個國家的大量人口處于饑餓狀態，其中許多在非洲。

國際貨幣基金組織（IMF）也警告，黑海糧食協議的破裂使糧食安全前景惡化，并有可能加劇全球糧食通脹，特別是對低收入國家而言。

聯合國表示將努力讓俄羅斯重返談判桌。該組織在一份聲明中稱，秘書長古特雷斯將繼續探索一切可能的途徑，以確保烏克蘭谷物或俄羅斯谷物和俄羅斯化肥進入全球市場，目前有很多想法正在醞釀之中。

黑海糧食協議的另一斡旋方土耳其也沒有放棄希望。總統埃爾多安表示，他相信普京希望黑海糧食協議繼續下去，他將在8月的會面中與普京進行討論。

與此同時，美國官員也正在與土耳其、烏克蘭和其他外國官員進行商談，尋找增加烏克蘭糧食出口的新方法。其中包括進一步擴大從烏克蘭領土出發的陸路航線。

俄烏沖突爆發后，為了減少烏克蘭對黑海港口的依賴，西方國家一直在幫助烏克蘭建設通過歐洲大陸的陸路運糧路線。但這條路線上的烏克蘭糧食滯留在沿線部分國家，沖擊當地市場，幾個月前曾引發波蘭、羅馬尼亞等周邊國家農民的抗議。

美國國務卿布林肯表示，俄羅斯退出黑海糧食協議，犯下了“持續將糧食武器化”的罪行，將傷害全世界數百萬弱勢群體。而俄羅斯總統普京則指責西方利用糧食協議進行“政治勒索”。普京重申，只有俄羅斯被許諾的訴求得到充分履行，才會考慮重返協議。