記者 崔璞玉
隨著美國政府距離債務違約最后期限的日子越來越近,知情人士稱,共和黨和白宮談判代表正接近達成一項提高債務上限并限制聯邦支出兩年的協議。
彭博社周五報道指出,雙方在最近幾天的協商中縮小了分歧,盡管已經達成一致的部分是暫定的,最終協議仍未出臺。雙方也還未就債務上限的具體數額達成一致。
根據新協議的條款,明年美國的國防開支將被允許增長3%,與總統拜登的預算要求一致。
當天早些時候,財政部副部長阿德耶莫(Wally Adeyemo)警告稱,如果出現違約,社保領取者、退伍軍人和其他一些人士將無法按時收到相關款項。但他表示對達成協議有信心。
知情人士指出,該協議還將升級國家電網,使其可容納可再生能源,這是一項重要的氣候目標;同時加快共和黨支持的管道和其他化石燃料項目的批準過程。
與此同時,將拜登此前在《通脹削減法案》中通過的用于擴大聯邦稅務局(IRS)的800億美元降至700億。
民主黨人主張,對IRS的投入將幫助政府扭轉該稅務機構十年來的人員流失,雇傭數千名新的審計員,并將他們分配至對高收入家庭和大公司的稅務審計中,從而降低稅收欺詐。但共和黨人對此持反對態度,認為更多的審計最終將給小企業和中等收入者帶來負擔。
目前正在初步成型的協議,相比共和黨人最初公開的提議,內容減少了許多。今年4月時共和黨人呼吁,在明年4月前暫停把債務上限控制在31.4萬億美元,以換取未來10年的支出上限。眾議院保守派已經表達對最新協議的不滿,并致信麥卡錫,敦促他堅持立場。
眾議院民主黨領導人的一名顧問表示,白宮尚未就支出上限或IRS資金的相關協議透露出任何消息。
眾議院議長麥卡錫周五在國會大廈告訴記者,他知道雙方的分歧在哪里,雖然還沒有達成協議,但他們將繼續努力,直至工作完成。麥卡錫還透露自己計劃在國會大廈度過這個周末假期。下周一是美國陣亡將士紀念日。
目前,白宮和眾議院共和黨人仍在就增加政府福利計劃的工作要求進行談判。
麥卡錫也稱工作要求是主要癥結所在。“民主黨人從來不想停止他們正在做的事情,”他說,“你從中國借錢,用來讓那些身體健全、沒有孩子需要照顧的人躺在家里的沙發上,這是不對的,也不符合美國的作風。”
拜登表示,他不會考慮共和黨提議對醫療補助計劃(Medicaid)添加新的工作要求,這是針對低收入和殘疾人的一項醫保計劃。但他并沒有完全否定改變現有食品援助和現金援助計劃要求的可能性。
民主黨進步人士則指出,如將新的工作要求包含在法案內,他們將不會投票支持。這增加了該法案在參眾兩院通過時面臨問題的可能性。
如果協議達成,眾議院可能在下周二舉行投票。參議院隨后必須迅速采取行動,在6月1日前將協議送到拜登的辦公桌。財政部長耶倫多次重申,如果國會不采取行動,美國最早可能在6月1日出現違約。
惠譽評級在周三表示,已將美國的AAA信用評級置于“負面觀察名單”,這也是下調評級的前奏。在2011年一場類似的債務上限黨派僵局期間,評級機構標普將美國的主權信用評級從AAA降至AA+,這也是美國唯一一次被降評級。