記者 黃景源

2023年上海兩會期間，上海市人大代表金纓提交了《關于推動上海適老化產業發展的建議》。

金纓在建議中提及，根據《上海市老年人口和老齡事業監測統計報表制度》顯示，2021年上海全市戶籍人口1495.34萬人，其中60歲以上的老年人口突破500萬，達到542.22萬人，占戶籍總人口36.3%，65歲以上人口占26.9%，70歲以上人口占16.6%。

針對老齡化日益增長的趨勢，上海選擇以居家環境適老化改造工作為切入口，提升老年人居家生活的“安全感”。自2012年起，上海就開始實施低保困難老年人家庭居室適老化改造項目；2019年上海啟動老年人居家環境適老化改造試點，2020年將試點范圍擴大至全市16個區51個街鎮；2021年7月，上海在全市范圍內全面推開適老化改造。

“就上海而言，適老化服務和產品的市場具有潛力巨大的特征，但需求未充分激活，相應個性化服務和產品有待進一步開發，供需關系尚未真正建立。”金纓認為，目前上海還存在消費群體認識不夠、供應主體驅動不足、供需對接機制不強等問題。

對此，金纓建議，上海要以適老化產品和服務作為重點產業予以扶持，制定促進產業創新發展扶持政策，提振市場的積極性和活力；引導產業各方協調發展，出臺適老化改造產業創新發展指導意見、監管制度等規范文件，讓上海成為適老化產業的排頭兵。

金纓提出，上海要鼓勵各類企業開發集信息系統、專業服務、智慧養老產品于一體的綜合服務平臺，構建供需對接消費平臺，定期發布智慧養老服務應用場景需求清單和家庭養老需求清單，完善智慧養老相關產品和服務標準。

同時，她建議上海通過政策鼓勵、政府獎勵等措施引導高校、研究機構、企業積極研發適老化創新產品，特別注重智能化產品的開發，與日益增加的適老化個性需求相適應，并參與制定適老化產品和服務標準，力圖形成上海模式的適老化產業集群，加強適老化改造行業和企業的宣傳。