記者 崔璞玉
為了在能源價格飆升和通貨膨脹高企的情況下為消費者提供幫助,意大利政府計劃明年提高針對能源公司的暴利稅。
據路透社報道,意大利政府的2023年預算草案顯示,該國計劃明年對能源公司申報的額外收入一次性征收50%的暴利稅。
對于收入相比2018年至2021年間的平均收入至少高出10%的公司,稅率達到50%,以2021年底資產凈值的25%為上限。受益于石油和天然氣價格飆升,能源公司的收益大幅增長。
該征稅計劃不同于意大利財政部上周公布的版本。根據上周的版本,意大利計劃在2023年1月-7月間征收35%的暴利稅,計算基礎為凈利潤,而不是最新草案提到的營收。
意大利政府預計此項稅收將為其籌集約25.65億歐元(約合26.6億美元)。根據最新的預算草案,約7000家電力、天然氣、石油產品的生產商和銷售商必須在2023年中之前支付稅款。
該稅收遵循歐盟提出的框架并將取代今年實施的類似征稅。能源公司必須在本周三之前支付目前實行的暴利稅的最后一筆款項,稅率為25%,而且是按照增值稅中的銷售稅來計算的。
從截至8月底支付的40%的首期款來看,預計總收入將達到約50億歐元,不到意大利財政部初步估計的一半。錯過繳稅的公司仍有機會通過支付罰款和利息來彌補。
已實行的暴利稅征收舉措引發了眾多能源公司的批評,并拒絕支付稅款。
這些公司認為,追溯式的稅收干預對能源公司不公平,當利潤微薄時,能源公司既未得到稅收減免,也沒有補貼,而在收入上漲時征收暴利稅,會打擊公司的投資意愿,延緩向綠色能源轉型的進程。
俄烏沖突爆發后,嚴重依賴俄羅斯油氣的歐洲國家受到嚴重沖擊,并紛紛推出各種措施,以幫助受到影響的家庭。
英國此前已宣布,將針對能源行業的暴利稅將從現在的25%升至35%,并將征稅對象擴大至低成本發電廠。
本月早些時候,英國財政大臣亨特在秋季預算中表示,將從明年開始將能源暴利稅提高10個百分點至35%,并將其延長至2028年3月,但從2025年12月31日起,稅率將回落至25%。政府預計到2027-2028年,能源暴利稅將為其帶來超過400億英鎊的收入。
英國政府還引入了一項45%的發電商稅,這項臨時的征稅條款適用于發電廠獲得的超額回報。該條款將從2023年1月開始實施,預計在2022-2028年內籌集約142億英鎊。征稅對象包括利用核能、可再生能源和生物質能源發電的公司。
奧地利也于近期公布了對能源公司征收暴利稅的計劃,其中包括對石油和天然氣公司征收高達40%的稅。
德國政府也瞄準了能源行業。據媒體援引德國財政部人士的消息稱,德國政府計劃在年底前,對收入可能在10億-30億歐元的油氣和煤炭公司,以及煉油商,實行一項名為“歐盟能源危機貢獻”的特別征稅。
財政部文件草案顯示,對今年和明年的利潤比2018-2021年平均水平高至少20%的上述企業,政府將讓他們為其獲得的額外利潤繳納33%的稅。
不過,在德國推行暴利稅存在一定的阻力。一方面可能存在法律風險;另一方面或打擊企業的投資意愿,減緩能源轉型。也有分析人士指出,企業可通過將利潤轉到國外規避征稅。