記者 王玉 辛圓

中國人民銀行周一發布通知，自9月28日起將遠期售匯業務的外匯風險準備金率從0上調至20%。央行表示，這是為了穩定外匯市場預期，加強宏觀審慎管理。

截至周一9:56分，人民幣對美元報7.1490，創2020年6月以來新低。自8月以來人民幣對美元跌幅已達5.7%。

財信研究院副院長伍超明對界面新聞表示，央行提高遠期售匯業務外匯風險準備金率的目的有兩個，一是向市場釋放穩定匯率預期的強信號，二是風險準備金率的提高確實有助于打擊人民幣空頭，起到穩定匯率預期和保持人民幣匯率合理穩定的作用。

伍超明表示，從具體機制看，提高外匯風險準備金率將從供需兩方面穩定匯率，一方面會對開展遠期售匯業務的金融機構收取外匯風險準備金，而這些上繳央行被凍結的準備金是不支付利息的，減少做空人民幣匯率的資金供給；另一方面會提高遠期購匯報價，增加遠期購匯成本，抑制遠期購匯需求。

遠期售匯是商業銀行提供給外貿企業的一項匯率避險產品，當人民幣貶值預期較強時，企業會更多使用這項工具，提前鎖定購匯成本，從而避免更多損失。2015年，央行在《關于加強遠期售匯宏觀審慎管理的通知》中提出，對開展代客遠期售匯業務的金融機構收取外匯風險準備金，準備金率暫定為20%，外匯風險準備金利率暫定為零。在此情況下，銀行會將其損失的利息收入轉嫁給客戶，提高遠期購匯報價，客戶遠期購匯的積極性可能會下降。

過去幾年，央行多次使用外匯風險準備金率調節外匯市場預期。一般情況是，當人民幣貶值預期較強時，上調外匯風險準備金率，當人民幣升值預期較強時，下調外匯風險準備金率。

2017年9月，央行將遠期售匯的外匯風險準備金率調整為0，當時人民幣對美元匯率出現了明顯的升值。2018年8月，人民幣貶值壓力較大，央行又將其從0調升為20%。2020年10月，人民幣風頭較盛，央行又將遠期售匯業務的外匯風險準備金率從20%下調為0。

9月5日，中國人民銀行副行長劉國強在國務院政策例行吹風會上表示，人民幣匯率的長期趨勢是明確的，未來世界對人民幣的認可度會不斷增強。短期來看，人民幣雙向波動是一種常態，不會出現“單邊市”，但是點位是測不準的，“大家不要去賭點位”。

“合理均衡、基本穩定是我們喜聞樂見的，我們也有實力支撐，我覺得不會出事，也不允許出事。”劉國強說。

他講話后不久，當天傍晚，人民銀行宣布，自9月15日起，下調金融機構外匯存款準備金率2個百分點，即外匯存款準備金率由現行8%下調至6%。

中國民生銀行首席經濟學家溫彬周一對界面新聞表示，從8月份銀行結售匯數據看 ，衡量結匯意愿的結匯率為71%，較今年以來月均值提升3個百分點，可見在當前人民幣匯率點位下，市場主體結匯意愿較強，是人民幣匯率的重要支撐力量。8月衡量售匯意愿的售匯率為67%，與今年以來月均值基本持平，反映市場主體呈現“逢高結匯、逢低購匯”的交易模式，外匯市場交易秩序總體良好。

他表示，從我國經濟基本面看，預計三季度GDP增速較二季度將有明顯回升，通脹水平溫和可控，國際收支狀況良好，特別是經常項目和直接投資等國際收支基礎性項目保持較高順差，為人民幣匯率穩定和外匯市場平穩運行奠定了基礎，人民幣不存在持續貶值的基礎。