記者 崔璞玉
為了抑制通貨通脹、保障糧食安全,印度從上周起對數種大米實施出口管制。在俄烏沖突導致大宗商品價格飆升之際,此舉可能對這一常見主食的全球市場造成影響。
根據印度外貿局發布的公告,印度從9月9日起禁止出口碎米,并對白米和糙米出口征收20%的關稅。蒸谷米(即半熟米)和印度香米不在禁令范圍內。
這也是印度政府為了應對供應縮水和通貨膨脹第三次限制食品出口。該國已在今年早些時候限制了糖和小麥的出口。
印度是全球最大的大米出口國,約占全球大米貿易的40%,出口對象包括150多個國家。
據路透社報道,印度去年出口了2150萬噸大米,超過了緊隨其后的四大大米出口國泰國、越南、巴基斯坦和美國的總出口量。
一些非洲國家將碎米用作主食,印度是他們的主要供應商。中國也是印度碎米的主要買家之一,將其用來制作動物飼料或面條,以及釀酒。
印度國際經濟關系研究委員會教授古拉蒂(Ashok Gulati)表示,出口限制將有助于抑制印度國內的谷物通脹。印度今年的季風降雨非常不均衡,在進口食品成本上漲之際,人們對大米產量下降和價格上漲感到擔憂。
3-4月印度遭遇了100多年來最炎熱的天氣,6-7月北方邦、西孟加拉邦和比哈爾邦等主要水稻種植邦又遭遇季風降雨不足或不穩定,導致水稻種植面積從一年前的2670萬公頃減少至現在的2310萬公頃,降幅達13%。
目前印度的通脹率約為7%,高于印度儲備銀行(即印度央行)設定的4-6%目標區間。為了控制價格,印度央行今年已將貸款利率提高了三倍。
對于印度的大米出口禁令,野村證券表示,它不僅會對直接從印度進口大米的國家造成沖擊,而且還將因其對全球大米價格的影響,從而對所有的大米進口國造成沖擊。地區內的消費大國菲律賓和印度尼西亞就首當其沖。
今年以來,大米成本居高不下。7月零售大米的價格同比上漲了9.3%,大米的消費者價格指數(CPI)同比上漲了3.6%。
野村證券指出,菲律賓有超過20%的大米需求依賴進口,成為大米價格飆升風險敞口最大的國家。Statista的數據顯示,作為亞洲最大的大米凈進口國,大米和大米產品占菲律賓CPI食品籃子的25%,是亞洲地區最高的。
根據菲律賓統計局的數據,8月該國的通貨膨脹率為6.3%,高于央行2%-4%的目標區間。因此印度的出口禁令將對這個東南亞國家造成額外的沖擊。
同樣,印度的大米出口禁令也將對印度尼西亞不利。該國2.1%的大米需求依賴進口。根據Statista的數據,大米約占其CPI食品籃子的15%。
另一方面,一些國家可能成為受益者,如泰國和越南。野村證券表示,作為全球第二和第三大稻米出口國,泰國和越南將成為市場上印度大米最有可能的替代品。
研究公司“全球信息”(Global Information)7月發布的一份報告顯示,2021年越南的大米總產量約為4400萬噸,出口收入為31.33億美元。來自Statista的數據則顯示,2021年泰國生產大米2140萬噸,比上年增加218萬噸。
出口量的增加,以及印度禁令對大米價格造成的上行壓力,將讓這兩個國家受益。“此前從印度進口的國家都將尋求從泰國和越南進口更多大米產品,”野村證券的報告中寫道。