記者 | 安晶

隨著“北溪1號”天然氣管道停運、歐盟將天然氣庫存提高到82%，歐盟委員會準備升級與俄羅斯的能源戰，提議對俄天然氣實施限價。

此外，歐盟委員會主席馮德萊恩還提議了另外四項措施以應對歐盟的能源價格飆升，包括對非天然氣發電公司征稅。

俄羅斯總統普京則威脅，如果歐盟對俄羅斯的石油和天然氣實施限價，俄羅斯將停止對歐盟出口所有能源。

除引發俄羅斯不滿外，歐盟成員國對歐盟委員會的提議也存在分歧。在限價俄天然氣上，德國表現出疑慮，匈牙利、斯洛伐克等國則直接反對。

歐盟提議、內部分歧

據政治新聞網9月7日報道，馮德萊恩的五項提議分別為：強制性要求歐盟成員國減少用電需求；對非天然氣發電公司額外征稅；對獲得巨額利潤的化石燃料公司征收團結稅；加強對陷入困境的公共事業公司的支持；對俄羅斯天然氣實施限價。

馮德萊恩沒有透露這五項提議的細節，僅表示當地時間周五的歐盟能源部長緊急會議將對相關問題進行討論。

《金融時報》、《衛報》等媒體提前獲得的提議部分內容顯示，在強制性減少用電需求上，歐盟委員會要求成員國將高峰時期的用電減少5%。

對電力公司的征稅方案為，一旦電力價格超過200歐元/兆瓦時，將對不使用天然氣發電的電力公司征稅，以協助各國民眾應對不斷攀升的電價。

周三，德國的電力現貨價格為450歐元/兆瓦時。歐盟的電力價格主要與天然氣掛鉤，歐盟目前的天然氣價格已經漲至往年的近10倍，天然氣價格飆升也帶動電價不斷上漲。

馮德萊恩在周三的講話中指出，使用可再生能源和核能發電的能源公司在本輪天然氣漲價中獲得了“做夢也沒想到的巨額收入”。

她表示，這些收入與生產成本不相匹配，應該將這些意外利潤重新分配，便于成員國政府補貼居民和企業。

除電力公司外，馮德萊恩指出化石燃料公司自俄烏沖突以來已經收獲了巨額利潤，對這些企業征收“團結稅”也能幫助各國補貼脆弱人群、發展清潔能源。

至于對俄羅斯天然氣實施限價，她指責俄羅斯正在操控天然氣市場，實施限價是為了削減俄羅斯的收入，限制俄羅斯在俄烏沖突中的投入。

根據媒體獲得的消息，歐盟委員會考慮的方案是將俄羅斯天然氣價格限制在50歐元/兆瓦時，也就是不到目前現貨價格的五分之一。

歐盟委員會考慮的推行方法有兩個，要么以緊急情況立法方式，只要獲得歐盟成員國多數投票贊成就可通過；或者成立一個統一的天然氣購買方，代表全體歐盟成員國從俄羅斯購買天然氣。

但對于歐盟委員會的提議，歐盟成員國之間存在分歧。

德國經濟部發言人表示，關于對俄羅斯天然氣限價的提議，德國“心存疑慮”，但愿意在歐盟框架下進行商談。

德國官員指出，限價方案將引發俄羅斯的報復性措施、完全切斷對歐盟的天然氣供應。俄天然氣完全斷供將對捷克、斯洛伐克、羅馬尼亞等國造成最大沖擊。

雖然俄羅斯已經停止通過“北溪1號”向歐盟供氣，但俄羅斯經烏克蘭向歐盟供氣的管道和經土耳其供氣的“土耳其溪”還在運行。

與俄羅斯往來更密切的匈牙利則直接反對限價提議，匈牙利單獨與俄羅斯簽訂了天然氣增供協議，從本月開始增量進口俄天然氣。

歐盟官員透露，匈牙利正在要求歐盟就此次新方案投票時必須得到所有成員國一致同意，而不是采用大多數成員國同意就可通過的緊急模式。

除匈牙利之外，斯洛伐克和至少其他兩國也反對對俄天然氣限價。另一方面，法國支持限價，意大利和波蘭還要求將限價擴展到所有進口天然氣，而不僅僅是俄天然氣。

普京威脅、歐盟狂買俄油

周三，在俄羅斯符拉迪沃斯托克的東方經濟論壇上，普京把歐盟想對俄石油和天然氣限價的做法稱為“愚蠢”的想法，警告此舉只會推高歐盟的能源價格。

他強調，歐盟進行限價就是違反此前與俄羅斯已簽訂的合同。他威脅，針對破壞俄羅斯經濟利益的行為，俄羅斯將停止能源供應：“我們不會提供任何天然氣、石油、柴油或者煤炭。”

普京表示，由于全球對能源的需求依然處于高位，俄羅斯對歐盟斷供后可以很容易找到其他買家。

俄烏沖突前，俄羅斯是歐盟的主要能源來源國。歐盟統計局數據顯示，2020年，歐盟有42%能源為自己生產，58%來自進口。石油產品、天然氣、可再生能源、核能和固體化石燃料是歐盟使用的主要能源。

當年，歐盟有29%原油進口、43%天然氣進口和54%固體化石燃料進口來自俄羅斯。

目前，歐盟已經停止從俄羅斯進口煤炭，俄羅斯天然氣占歐盟進口天然氣的比例也降至9%。12月5日，歐盟禁止從海上進口俄羅斯原油的制裁將生效，七國集團也計劃從12月5日起對俄羅斯石油實施最高價格限制。

但尷尬的是，在不斷聲討俄羅斯之時，歐盟正趕在對俄原油制裁生效前瘋狂從俄羅斯購買原油。

彭博社統計顯示，目前歐洲進口的俄羅斯原油依然超過100萬桶/日，繼續保持8月的高位。俄羅斯通過海上出口的原油為332萬桶/日，其中三分之一都賣往了歐洲。

本月第一周，俄羅斯對北歐國家的原油出口還大幅上漲。印度石油部長普里本周接受美國媒體采訪時稱他此前說過，歐洲人一個下午買的俄羅斯石油比印度一個季度買的還多，“如果現在不是這樣，我會很驚訝。”

獨立研究機構能源與清潔空氣研究中心周二公布的統計還顯示，自俄烏沖突以來六個月，俄羅斯從能源出口獲得了1580億歐元收入。

這期間，歐盟是俄羅斯化石燃料的最大買家，進口了851億歐元的俄羅斯能源。