記者 | 安晶
據新華社報道,在烏克蘭糧食出口受阻三個月后,俄羅斯做出了讓步。
俄外交部副部長魯堅科5月25日表示,俄羅斯準備好開放海上人道主義通道讓烏克蘭糧食外運,條件是西方國家解除對俄羅斯的部分制裁。
當天,芝加哥期貨交易所小麥期貨價格小幅下跌。
俄烏沖突以及西方制裁已導致全球食品安全遭受沖擊。俄羅斯和烏克蘭是小麥出口大國,出口量占全球的29%。近期,全球第二大小麥生產國印度也宣布禁止小麥出口。
烏克蘭目前有2200萬噸谷物囤積在國內無法運出,該國將于7月進入新的收割季。
俄羅斯國際文傳電訊社25日報道,俄外交部副部長魯堅科當天表示,俄羅斯準備好開放海上人道主義通道,同時也需要烏克蘭清除在海上布設的水雷。
魯堅科稱,俄羅斯已經多次重申解決糧食問題需要各方制定全面的解決方案,包括取消對俄羅斯出口和金融交易實施的制裁。
俄羅斯目前正在就開放海上通道事宜與聯合國磋商。魯堅科同時警告,如果西方國家派船只護送烏克蘭運糧船,將“使黑海局勢嚴重惡化”。
此前,歐洲多國領導人就聯合向黑海派軍艦護送烏克蘭運糧船的可能性進行討論。由于船只將進入交戰區域,除海軍船艦外,各國還需派出軍機護航,此舉勢必將加劇黑海地區的動蕩。
在魯堅科表態同一天,俄羅斯國防部稱烏克蘭在其東部亞速海沿岸的港口馬里烏波爾港(Mariupol)已恢復正常運行。上周,俄羅斯宣布完全控制馬里烏波爾市。
俄軍清除了馬里烏波爾港口和亞速海沿岸的1.2萬個爆炸物,五艘外國船只已經獲準離港。
俄羅斯做出表態后,小麥期貨小幅下跌。美國當地時間周三,芝加哥期貨交易所小麥7月合約收于每蒲式耳11.4825美元,比前一交易日下跌0.56%;大豆7月合約收于每蒲式耳16.81美元,比前一交易日下跌0.71%。
全球有35%的人口把小麥作為主食。聯合國統計顯示,36個國家超過一半的小麥進口來自俄羅斯和烏克蘭,包括也門、索馬里、黎巴嫩等全球最貧困和最脆弱國家。世界糧食計劃署對各國援助的小麥中有一半從烏克蘭購買。
除小麥外,烏克蘭也是葵花籽油、菜籽油、玉米、大麥的主要出口國。俄烏沖突前,烏克蘭90%的糧食出口通過敖德薩(Odesa)等黑海港口運輸。
戰爭期間,烏克蘭黑海沿岸的港口停運,俄羅斯和烏克蘭還互相指責對方在海上布設大批水雷。黑海通道關閉后,烏克蘭開始通過陸路向波蘭和羅馬尼亞運糧。
烏克蘭到波蘭的運輸主要通過鐵路。但據當地官員介紹,烏克蘭的鐵軌比歐盟鐵軌寬,烏克蘭的火車到邊境后需要更換車廂才能進入波蘭等歐盟國家。這也意味著要將貨物重新裝卸儲存,耗費時間更長。
另一條運輸路線則是鐵路運輸到羅馬尼亞,經多瑙河將貨物運至羅馬尼亞在黑海的康斯坦察港,再從康斯坦察港運往其他國家。
4月底,第一艘裝載了7萬噸烏克蘭玉米的貨船駛離康斯坦察港。但到5月初,康斯坦察港已經出現擁堵,一度有56艘貨船無法入港。
康斯坦察港官員承認港口的儲存能力有限,無法及時處理大批貨物。除此之外,歐盟海關規定與烏克蘭等非歐盟國家海關規定有區別,手續問題也推遲了發船。
戰爭前,烏克蘭每月能出口600萬噸谷物;今年3月,烏克蘭谷物出口跌至30萬噸,4月回升至109萬噸。
烏克蘭農業部統計顯示,5月開始截至上周,該國出口了64.3萬噸谷物,包括61.7萬噸玉米、1.6萬噸小麥和8000噸大麥。去年同期,烏克蘭出口谷物180萬噸。
這一出口量對烏克蘭而言意味著新的危機逼近。烏克蘭議員拉夫丘克在正在舉行的達沃斯論壇上警告,烏克蘭將于7月進入新的收割季,由于糧倉中舊糧未運出,已經沒有足夠空間存放新收割的糧食。
咨詢機構APK-Inform預測,新收割季來臨時,烏克蘭將有35%的糧食儲存能力無法使用。除無法儲存新糧外,烏克蘭還面臨農作物收成下跌、播種面積縮水、柴油短缺等一系列問題。
上周,聯合國糧農組織代表米哈爾丘克警告,受戰爭影響,烏克蘭今年夏天將損失49%的冬小麥收成和38%的黑麥收成。
烏克蘭最大農業協會之一烏克蘭農業綜合企業俱樂部(Ukrainian Agribusiness Club)預測,今年玉米和葵花的播種面積都將縮水,玉米將從去年的650萬公頃減少到480萬公頃。由于大豆可直接運往歐洲國家、所需肥料更少,大豆的播種面積將增加到150萬公頃。
俱樂部的負責人斯勒斯頓(Roman Slaston)指出,目前烏克蘭農戶面臨的最大難題是柴油不足。烏克蘭有三分之二柴油來自白俄羅斯和俄羅斯,目前兩國已經停止供應,農戶只能從波蘭等國高價買油。柴油不足將影響播種,最終也會影響農作物收成。
斯勒斯頓預測,由于柴油短缺,烏克蘭春季作物的產量可能會下跌10%。