實習記者 | 戴晶晶
德國正緊鑼密鼓地為俄羅斯天然氣斷供做準備。
5月10日,路透社援引知情人士消息稱,德國政府正在準備一項緊急方案,以應對俄羅斯突然中斷天然氣供應。
該方案由德國經濟部牽頭制定,已完成了大致框架,目前正在敲定付諸實施的細節。
路透社披露,為了緩解能源公司壓力,德國政府將向他們進一步提供貸款和擔保。在緊急狀況下,關鍵企業也有可能通過德國復興信貸銀行獲得緊急信貸額度。
德國還在考慮將能源公司國有化的可能性。4月25日,德國內閣通過了《能源安全法》的修訂案,規定如果發生能源危機,允許德國政府國有化能源企業,接管運營關鍵能源基礎設施的企業。
據路透社報道,德國已接管了俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom)在德國廢棄的雷登天然氣儲存庫,并向內填充天然氣以增加天然氣儲備。
考慮到俄羅斯斷供天然氣后對工業部門帶來的沖擊,德國官員也在研究修改緊急情況下天然氣配給政策,優先保障工業部門使用天然氣。
現行的能源配額供給政策下,德國居民住宅以及醫院等關鍵基礎設施用能享有優先權。
作為能源匱乏的工業大國,德國十分依賴于俄羅斯的天然氣。
2021年,德國進口天然氣總量的55%來自俄羅斯。在增加替代供應后,今年4月這一比例已降至35%。
此前,俄羅斯要求包括歐盟國家在內的“不友好國家”使用盧布支付天然氣,并于4月27日暫停了對波蘭和保加利亞供氣。
德國總理朔爾茨對此表示,德國必須為有可能成為下一個被斷氣的國家做好準備。
迄今為止,德國仍未同意使用盧布支付俄羅斯天然氣。
為了減少對俄羅斯天然氣的依賴,德國需要從其他國家進口更多液化天然氣(LNG),但德國一直以來都沒有LNG進口終端。
為此,德國決定加速建造兩個LNG終端,并使用浮動存儲和再氣化裝置(FSRUs)作為氣化LNG的臨時措施。
德國已在財政預算中預留了約29.4億歐元(約合人民幣170億元),用于建設首批LNG進口終端設施。
當地時間5月5日,德國能源巨頭Uniper宣布,將在威廉港建造并運營德國第一個LNG終端。
這一設施投運后,預計每年能提供至少75億立方米的天然氣,滿足德國約8.5%的需求量。
德國副總理兼經濟部部長哈貝克表示,首艘運輸LNG的船只有望于今年年底前停靠到此處。
德國還希望在另一個港口城市布倫斯比特爾建設LNG終端,年吞吐量將達到80億立方米。
一旦這些終端投入運營,可替代德國目前從俄羅斯獲得的約三分之一的天然氣供應。
但外界對德國是否能按預期建設完成LNG終端抱有懷疑。例如,德意志銀行高級經濟學家埃里克?海曼表示,建造這兩個終端至少需要三年。
此外,德國還需要在緊張的LNG市場確保獲得足量供應。
據路透社5月9日報道,德國和卡塔爾在LNG供應協議的談判條款上存在分歧,無法很快簽訂合作協議。
作為全球最大LNG出口國,卡塔爾要求德國簽訂長期LNG合同,價格與油價掛鉤,且不允許德國向其他歐洲國家轉售LNG。
德國尚未接受這些條款,預計5月將進一步與卡塔爾進行協商。
若俄羅斯天然氣突然中斷,會給德國帶來巨大影響。據《金融時報》報道,德國政府一名經濟顧問的研究表明,如這一情況發生,德國經濟將面臨4290億歐元(約合3萬多億人民幣)的損失,相當于德國年度生產總值的12%。
他表示,俄羅斯立即完全停止進口天然氣,再加上已經達成的煤炭禁運和即將到來的石油禁運,可能相當于2009年金融危機或2020年冠狀病毒危機期間GDP的下降。
歐盟正在推進對俄羅斯的第六輪制裁,包括俄羅斯石油的禁運政策。作為七國集團的一員,德國已同意逐步減少或停止進口俄羅斯石油。
日前,歐盟通過了在今年夏天禁止進口俄羅斯煤炭的制裁方案。