記者 | 張倩楠
編輯 | 翟瑞民
2022年3月22日,生態環境部發布消息,經黨中央、國務院批準,第二輪第六批中央生態環境保護督察全面啟動。
第二輪第六批督察將組建5個中央生態環境保護督察組(簡稱“督察組”),分別對河北、江蘇、內蒙古、西藏、新疆5個省(區)和新疆生產建設兵團開展為期約1個月的督察進駐工作。
5個督察組的進駐安排與負責人分別為:第一組進駐河北省,組長蔣巨峰,副組長左力;第二組江蘇省,組長宋秀巖,副組長張雪樵;第三組進駐內蒙古自治區,組長黃龍云,副組長林山青;第四組進駐西藏自治區,組長李家祥,副組長邱啟文;第五組進駐新疆維吾爾自治區和新疆生產建設兵團,組長劉偉平,副組長翟青。
督查內容包括:重點關注習近平總書記有關生態環境保護重要指示批示辦理情況;立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展情況;京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略實施中生態環境保護要求落實情況;嚴格控制“兩高”(高耗能、高排放)項目盲目上馬,以及去產能“回頭看”落實情況;重大生態破壞、環境污染、生態環境風險及處理情況;上一輪督察發現問題整改落實情況;人民群眾反映突出的生態環境問題立行立改情況;生態環境保護思想認識、工作推進和“黨政同責、一崗雙責”落實情況等。
進駐期間,各督察組將分別設立聯系電話和郵政信箱,受理被督察對象生態環境保護方面的來信來電舉報。
近日,中央生態環境保護督察辦公室專門致函上述被督察對象,要求堅決貫徹落實中央決策部署,精準科學依法推進邊督邊改,禁止搞“一刀切”和“濫問責”,要堅決貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,嚴格按照有關要求安排督察接待和督察保障工作,能從簡的一律從簡,能簡化的一律簡化,不搞迎來送往、層層陪同,切實減輕基層負擔。
文件要求,有關省(區)和兵團在督察進駐期間,對于督察組受理轉辦的群眾信訪舉報問題,既要認真核實、堅決整改,切實解決群眾反映突出的生態環境問題;也要依法依規、實事求是,做到一事一辦、一廠一策,不搞“運動式”整改。
對于督察中發現的企業生態環境問題,既要督促有關企業切實履行生態環境保護責任,嚴格整改要求,確保整改到位;也要注重精細化管理,分類施策,加強指導幫扶。
文件強調,有關省(區)和兵團嚴禁為應付督察采取緊急停工停業停產等簡單粗暴行為,以及“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法。要按照問題的輕重緩急和解決的難易程度,能馬上解決的,要馬上解決;一時解決不了的,要明確整改的目標、措施、時限和責任單位,督促各責任主體抓好落實。要給直接負責整改工作的單位和人員留足時間,禁止層層加碼、級級提速。特別是對涉及民生的產業或領域,更應當妥善處理、有序推進,堅決杜絕“一刀切”行為。對于采取“一刀切”方式消極應對督察的,督察組將嚴肅處理,發現一起、查處一起。
文件明確,對發現涉嫌以問責代替整改,或問責走過場,以及問責泛化、簡單化的,督察組將會及時予以提醒,情節比較嚴重的,還將按有關程序報告中央紀委國家監委機關。
中央環保督察是中國繼反腐之后推出的反污染巡查機制。此前,第一輪中央生態環保督察及“回頭看”工作于2019年5月15日全部完成,共受理群眾舉報21.2萬余件。
第二輪中央生態環境保護督察自2019年7月啟動以來,目前已進行到第六批,已實現對31個省區和新疆生產建設兵團全覆蓋,并督察了6家央企和兩個國務院部委管理的國家局。