12月23至24日,全國財政工作會議在北京召開。會議指出,2025年要實施更加積極的財政政策,持續用力、更加給力,打好政策“組合拳”。
會議對更加積極的財政政策做出具體部署,包含五個方面:一是提高財政赤字率,加大支出強度、加快支出進度;二是安排更大規模政府債券,為穩增長、調結構提供更多支撐;三是大力優化支出結構、強化精準投放,更加注重惠民生、促消費、增后勁;四是持續用力防范化解重點領域風險,促進財政平穩運行、可持續發展;五是進一步增加對地方轉移支付,增強地方財力,兜牢基層“三保”底線。
會議還表示,2025年要重點做好六方面工作。一是支持擴大國內需求。適當提高退休人員基本養老金,提高城鄉居民基礎養老金,提高城鄉居民醫保財政補助標準,大力提振消費。加大消費品以舊換新支持力度,健全公共文化服務財政保障機制,推進實施新一輪國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈提升行動。積極擴大有效投資,合理安排債券發行,以政府投資有效帶動更多社會投資。
二是支持現代化產業體系建設。著力提升科技創新能力,全力支持關鍵核心技術攻關。加快推動產業轉型升級,深入實施專精特新中小企業獎補政策。加強對企業的紓困支持,堅決防止亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。
三是支持保障和改善民生。突出就業優先導向,支持教育強國建設,健全人口發展支持政策體系,促進衛生健康事業發展,織密扎牢社會保障網,推動解決人民群眾急難愁盼問題。
四是支持城鄉區域融合發展。確保國家糧食安全,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,有序推進鄉村發展和建設,大力推進新型城鎮化,促進區域協調發展。
五是支持生態文明建設。深化橫向生態保護補償機制建設。加強生態保護和修復,繼續支持打好藍天、碧水、凈土保衛戰。穩步推進碳達峰碳中和,推動重點行業領域綠色低碳轉型。
六是支持高水平對外開放。積極參與全球經濟治理,深入參與多雙邊財經議題討論。完善關稅等進出口稅收政策,深化與“一帶一路”國家合作。