界面新聞記者 | 呂雅萱

最高法首次發布新就業形態勞動爭議指導性案例

最高人民法院12月23日發布第42批共4件指導性案例。這是最高法首次發布新就業形態勞動爭議專題指導性案例，其中針對外賣騎手、網絡主播、代駕司機等新就業形態勞動者的勞動關系認定問題作出回應。

如果“外賣小哥”與平臺企業簽訂的是承攬、合作協議，或者平臺企業要求“外賣小哥”先注冊為個體工商戶再簽訂承攬、合作協議，他們之間是否存在勞動關系？對此，指導性案例中明確：平臺企業或者平臺用工合作企業與勞動者訂立承攬、合作協議，勞動者主張與該企業存在勞動關系的，人民法院應當根據用工事實，綜合考慮勞動者對工作時間及工作量的自主決定程度，勞動過程受管理控制程度，勞動者是否需要遵守有關工作規則、算法規則、勞動紀律和獎懲辦法，勞動者工作的持續性，勞動者能否決定或者改變交易價格等因素，依法作出相應認定。對于存在用工事實，構成支配性勞動管理的，應當依法認定存在勞動關系。

工信部：我國5G用戶數突破10億戶

工業和信息化部12月23日公布的數據顯示，截至11月末，我國5G移動電話用戶達10.02億戶，占移動電話用戶的56%，占比較上年末提高9.4個百分點。我國5G、千兆光網、物聯網等網絡基礎設施建設深入推進，連接用戶規模持續擴大，移動互聯網接入流量較快增長。截至11月末，5G基站總數達419.1萬個，比上年末凈增81.5萬個；全國互聯網寬帶接入端口數量達12億個，比上年末凈增6360萬個。此外，電信業務收入平穩增長。數據顯示，今年前11個月，電信業務收入累計完成15947億元，同比增長2.6%。按照上年不變價計算的電信業務總量同比增長10%。

公安部、自然資源部聯合公布4起非法占用耕地刑事犯罪典型案例

據公安部網站消息，公安部、自然資源部聯合公布4起非法占用農用地違法犯罪典型案例，分別涉及違法占用耕地挖砂取土、修建房屋、挖塘養魚、建設旅游項目，造成耕地種植條件嚴重毀壞。4起案件均移送司法機關追究刑事責任，1個單位和7名自然人依法受到刑事處罰。

工信部：前11個月電信業務收入累計完成15947億元，同比增長2.6%

12月23日，工信部發布2024年前11個月通信業經濟運行情況，前11個月，電信業務收入累計完成15947億元，同比增長2.6%。按照上年不變價計算的電信業務總量同比增長10%。

國家知識產權局：1-11月全國高校和科研機構專利轉讓許可同比增長19.1%

據央視新聞報道，記者12月23日從國家知識產權局新聞發布會上了解到，我國推動中小企業與高校和科研機構技術對接，以專利產業化促進中小企業加速成長。今年1—11月，全國高校和科研機構專利轉讓許可5.5萬次，同比增長19.1%。國家知識產權局有關部門負責人介紹，為促進精準對接，運用全國統一的高校和科研機構存量專利盤活系統，將可轉化資源庫中的94萬件專利，按照產業細分領域向45萬家企業匹配推送，引導企業與高校和科研機構對接8.8萬次，定向反饋合作需求2.6萬條，實現產學研各方同向發力。據介紹，我國全面實施專利開放許可制度，指導高校和科研機構篩選實用性強、應用領域廣、適宜多地實施的專利，進行簡便快捷的“一對多”許可，降低制度性交易成本，對開放許可實施期間的專利年費減免15%。

最高人民檢察院、中華全國歸國華僑聯合會聯合發布《關于加強新時代涉僑檢察工作的意見》

據央視新聞12月23日報道，為回應僑胞需求和司法實踐需要，依法維護歸僑僑眷合法權益和海外僑胞正當權益，日前，最高人民檢察院和中華全國歸國華僑聯合會聯合發布《關于加強新時代涉僑檢察工作的意見》。《意見》強調，要落實服務民營經濟法律政策，積極開展“檢察護企”專項行動。依法懲治侵害涉僑企業和企業家利益犯罪。辦理涉僑企業刑事案件時，要準確把握罪與非罪、違法與犯罪界限，防止和糾正利用刑事手段干預經濟糾紛。

人力資源社會保障部、中國殘聯啟動2025年就業援助月專項活動

據人社部網站消息，日前，人力資源社會保障部、中國殘聯共同舉辦的2025年就業援助月專項活動在全國范圍內正式啟動。活動以“就業幫扶 真情相助”為主題，集中幫扶就業困難人員、零就業家庭成員、登記失業人員等勞動者就業創業。

中央氣象臺：今年第26號臺風“帕布”生成

據中央氣象臺消息，12月23日14時，今年第26號臺風“帕布”（熱帶風暴級）在南海南部海面上生成。預計“帕布”將以每小時5-10公里的速度向偏西方向緩慢移動，強度變化不大。