記者 王珍

中共中央政治局周一召開會議分析研究2025年經濟工作時提到，做好明年經濟工作，其中一個重要任務是“穩住樓市股市”，穩定預期、激發活力，推動經濟持續回升向好，不斷提高人民生活水平。

分析人士指出，中央再次強調“穩住樓市”，釋放了更加堅定的穩樓市信號，特別是要更加防范由房地產或股市下行可能引發的系統性風險和內需沖擊。房地產行業要實現真正的“止跌回穩”，需加快已出臺政策的落實。

中指研究院政策研究總監陳文靜認為，穩定房地產市場對于穩定宏觀經濟至關重要，本次政治局會議再提“穩住樓市”，釋放了更加堅定的穩樓市信號。她指出，目前監管部門已經出臺多項支持房地產市場的政策，并取得了階段性的效果，但要實現真正的“止跌回穩”，還需加快已出臺政策的落實，包括貨幣化安置、城中村改造、保障房再貸款收購存量房等。

“另外，盤活閑置土地有助于優化供需關系，為市場注入活力，同時有助于改善地方政府及房企資金狀況，加快落實專項債收購存量閑置土地或是促進2025年投資和開工恢復的關鍵。”陳文靜說。

銀河證券首席經濟學家章俊表示，房地產市場和股票市場作為居民財富的“蓄水池”，是穩定預期、激發經濟活力的重中之重，也是年初以來居民預期和內需持續偏弱的核心因素。面對明年外部不確定性加大，需要更加防范由房地產或股市下行可能引發的系統性風險和內需沖擊。

9月26日，中共中央政治局“加開”研究經濟工作的會議時提到，要促進房地產市場止跌回穩，并提出一系列具體措施，包括調整住房限購政策，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財稅、金融等政策。隨后，住房和城鄉建設部會同財政部、自然資源部、中國人民銀行、金融監管總局等出臺了一套政策“組合拳”，概括起來，就是“四個取消、四個降低、兩個增加”。

四個取消，即充分賦予城市政府調控自主權，調整或取消各類購房的限制性措施。主要包括取消限購、取消限售、取消限價、取消普通住宅和非普通住宅標準。

四個降低，包括降低住房公積金貸款利率，降低住房貸款首付比例，降低存量貸款利率，降低“賣舊買新”換購住房的稅費負擔。

兩個增加，一是通過貨幣化安置等方式，新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造。二是年底前，將“白名單”項目的信貸規模增加到4萬億元。

廣東省城鄉規劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，由于三季度以來各部委頻繁出臺了一系列促進房地產穩定的政策，所以本次政治局會議對房地產的表述較為簡略。從10-11月的情況來看，樓市止跌回穩已取得一定成效，但回穩的基礎還沒那么扎實，今年全年銷售量可能再創歷史新低，下一步還要繼續落實止跌回穩的各項舉措。

對于“穩定預期、激發活力”的提法，李宇嘉表示，這一方面意在繼續通過穩定交易量來扭轉市場對于房地產量價下行的預期，另一方面，紓困政策需要創新思路，轉向需求潛力，比如通過推進新型城鎮化和鄉村全面振興，促進城鄉融合發展，來全方位擴大國內需求。

58安居客研究院院長張波認為，作為內需的重要一環，房地產政策力度有望進一步加強，并努力向“止跌回穩”的目標推進。他表示，本次政治局會議提到，明年“實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”，利率持續下行的概率大大增強，這將有利于進一步降低購房成本，同時結合提振消費政策，帶來房地產下游行業的加速發展。

“值得關注的是，會議還強調‘加快經濟社會發展全面綠色轉型’‘改善民生力度’，下一步對于‘好房子’的推進會進一步提速，以更好增強人民群眾的幸福感和安全感。”張波說，預計下一步會有更多戶型優化等方面的措施出臺。