12月5日下午，寧波市政府新聞辦舉行了“深入實施‘三大警務’以高水平安全保障高質量發展”主題新聞發布會。

過去的五年，在寧波市委、市政府和上級公安機關的堅強領導下，全市公安機關忠誠履職、主動擔當，全面推進政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警，一體做好保安全、護穩定、促發展、強改革、惠民生各項工作。五年來，全市政治社會大局保持持續安全穩定，圓滿完成亞運會等各項重大活動安保任務；惡性暴力犯罪保持低位，命案實現全破；盜搶騙等傳統侵財類案件逐年下降，電信網絡詐騙高發勢頭得到有效遏制；地方道路交通事故亡人數下降51.3%、游泳嬉水溺亡人數下降84.8%；在全省首創“11087”安商護企新模式，寧波公安政務服務水平居全國前列；成功創建全國首批社會治安防控體系示范城市，群眾安全感保持在97.5%以上。

日日自新，篤行不怠。今年以來，寧波市公安機關緊緊圍繞寧波市委、市政府中心工作，聚焦人民群眾和市場主體的需求期盼，深入實施共富、共治、生態“三大警務”，全力以高水平安全保障高質量發展。截至11月底，全市刑事警情數、刑事立案數同比分別下降9.7%、17.5%，未發生較大以上道路交通事故。

以共富警務建設為抓手，為高質量發展營造優質高效的營商環境。

今年5月，浙江省委、省政府辦公廳印發《關于全面深化共富警務建設 促進高質量發展建設共同富裕示范區的實施意見》。全市公安機關精心謀劃，實干先行，主動融入經濟社會發展大局。

一是服務產業發展。立足寧波城市產業結構特點，升級“11087”安商護企平臺，全面推行項目警官制，全力服務保障重大產業、重大項目平穩落地。積極參與知識產權大保護體系建設，深化侵犯商業秘密犯罪受立案等試點工作，以“全環節協同”推動“全鏈條保護”。實體運行新能源汽車產業知識產權刑事保護中心，健全涉新能源汽車企業刑事案件快速反應及服務延伸機制，實現跨部門職能的“一站式”服務。在確保安全的前提下做到演唱會、體育賽事等大型群眾性活動“應批盡批”、容量“應放盡放”，支撐保障文體產業健康發展。

二是服務市場主體。組織開展“護航2024”打擊治理涉民企內部貪腐等專項行動，緊盯職務侵占、挪用資金、合同詐騙等突出涉企犯罪，嚴格依法查處，保障合法權益，全市立案偵辦涉企經濟犯罪案件302起，破案207起，分別同比上升41.1%、24.6%，挽損止損5.6億元。堅持“有事必應、無事不擾”原則，推進公安“綜合查一次”改革，建立檢查事項“一本帳”，助推精準執法與優質服務有效融合，對企行政檢查頻次同比減少35%，檢查效率同比提升40%。在市企業綜合服務中心設立全省首家市級公安專區，構建智能化多維度的服務平臺。

三是服務民生保障。進一步優化落戶政策和戶籍準入年限累計認可、居住證轉戶籍制度，提升人口均等化服務水平。持續深化政務服務增值化改革，進一步推進“15分鐘辦事圈”建設，全市建成“辦不成事”反映窗口183個，“一窗通辦”實現市、縣、所三級辦事窗口全覆蓋。

四是服務對外開放。用足用好過境免簽政策，試行出入境證件換補發全程網辦，上線外國人口岸簽證應用平臺，在鎮海新增外國人簽證點，配合中東歐國家航線等政策落地。打造一站式涉外事務綜合體的“移民會客廳”，促進對外投資貿易便利化。完善港區物流運輸、外國人服務管理等體系，服務港口經濟、海洋經濟發展。

以共治警務建設為抓手，為高質量發展營造平安和諧的社會環境。

全市公安機關按照“多源共治、多元共治、多跨共治”總要求，不斷完善共建共治共享的社會治理體系。

一是強化政府部門多元聯治。進一步健全校園安全風險防控機制，會同教育、政法等部門開展“護校安園”專項工作，有效保護全市校園安全；聚焦溺水事故預防、農村賭博治理等社會熱點問題，進一步完善黨政領導、部門協同、社會參與的工作格局，國家7部委在寧波召開農村賭博治理現場會，防溺水工作在世衛組織、聯合國兒童基金舉辦的研討會上作經驗介紹。聚焦“無詐城市三年攻堅”總目標，縱深推進大案要案攻堅、“無詐村社”建設等重點工作，全市受理電信網絡詐騙案件數、損失數同比分別下降8.2%、25.6%。

二是強化公共安全多源聯管。大力推進道路隱患治理“民生實事工程”，建好數字化道路安全綜合治理中心，大力開展道路交通安全風險隱患排查整治行動，今年以來全市道路亡人數同比下降超過14%。強化對網上直播、短視頻、網絡K歌等平臺的監管服務，引導運營主體自覺清理管控各類違法違規信息，持續凈化行業生態。規范線下網約房、電競酒店、無人棋牌室等新業態和旅館、民宿、網吧等行業經營秩序，累計整改各類安全隱患7000余處。

三是強化治理力量協同聯動。推進新時代楓橋式城鄉現代社區警務改革，深化“警網融合”“一村（格）一警”建設，建強警務室（站）、警務聯絡站等警務支點，建全群眾性最小應急單元，指導企事業單位落實內部治安保衛工作，助力完善基層治理格局。深化“警調銜接”“拘調銜接”“律師駐所”等機制，最大限度把各類矛盾糾紛化解在初期。加強群防群治力量建設，涌現出海曙“高橋鄰里”、江北慈城古鎮志愿者救援隊等一大批品牌隊伍，現有人數規模達14.6萬。

以生態警務建設為抓手，為高質量發展營造綠色優質的生態環境。

生態警務是公安機關深入貫徹習近平生態文明思想的探索實踐。全市公安機關將警務工作與生態環境保護深度融合，積極構筑集宣傳、打擊、治理于一體的生態警務工作模式，以“警察藍”守護“生態綠”，做綠水青山的堅定守護者。

一是加強陣地建設。落實“生態警務+”要求，加快完善“1+X”聯勤工作站運行模式，打造生態守護共同體。全市共建立生態義警隊伍14支、設立生態警長127人。今年2月，在奉化建成全省首家海洋生態警務聯勤工作站，并由點及面，在8個有海岸線的區（縣、市）打造各具特色、主題鮮明的聯勤工作站20個。依托無人機、熱成像、物聯網等技術，在重點區域布點生態要素感知設備，打造全域感知立體防控網。

二是深化行刑銜接。推動成立市行刑銜接聯席會議，與資源規劃、生態環境、農業農村等部門聯合建立市級生態行刑共治中心。制定生態警務行刑銜接制度規范，完善生態執法領域線索移送、雙向通報、聯合執法等機制，提升跨部門聯動水平。

三是嚴打突出犯罪。建立健全預防打擊、精準打擊、高效打擊新模式，針對盜采砂石和涉野生動植物、海洋、灘涂、岸線等突出違法犯罪，組織開展破壞生態資源、污染生態環境行為專項打擊行動，確保打深打透、打出聲勢。全市偵破生態環境領域案件172起，同比上升160.6%。

下一階段，寧波市公安機關將接續奮進，砥礪前行，聚焦高水平推進公安工作現代化主線，全面深化公安各領域改革，持續推進“三大警務”建設，以“冬季行動”為重要抓手，堅決扛起捍衛政治安全、維護社會安定、保障人民安寧的使命擔當，為寧波開創進一步全面深化改革新局面、在中國式現代化新征程上實干先行作出更大貢獻。