界面新聞記者 | 田鶴琪

中國加強兩用物項對美出口管制 ，美國鎵、鍺、銻等關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)或面臨考驗。

12月3日，商務(wù)部發(fā)布公告稱，根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，為維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務(wù)，決定加強相關(guān)兩用物項對美國出口管制。

“兩用物項”是指既有民事用途，又有軍事用途或者有助于提升軍事潛力，特別是可以用于設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)或者使用大規(guī)模殺傷性武器及其運載工具的貨物、技術(shù)和服務(wù)，包括相關(guān)的技術(shù)資料等數(shù)據(jù)。

公告包括兩項內(nèi)容：一是禁止兩用物項對美國軍事用戶或軍事用途出口。

二是原則上不予許可鎵、鍺、銻、超硬材料相關(guān)兩用物項對美國出口；對石墨兩用物項對美國出口，實施更嚴格的最終用戶和最終用途審查。

公告指出，任何國家和地區(qū)的組織和個人，違反上述規(guī)定，將原產(chǎn)于中華人民共和國的相關(guān)兩用物項轉(zhuǎn)移或提供給美國的組織和個人，將依法追究法律責(zé)任。這意味著其他國家和地區(qū)也不可轉(zhuǎn)口提供。

上述公告發(fā)布后，鎵、鍺、銻、超硬材料概念股逆市活躍。12月4日，云南鍺業(yè)(002428.SZ)大漲10%、馳宏鋅鍺(600497.SH)上漲2.88%、中礦資源(002738.SZ)漲3.2%、中國鋁業(yè)(601600.SH)漲0.66%等。

但截至12月5日收盤，除云南鍺業(yè)繼續(xù)上漲3.18%外，其他多股均為下跌。

據(jù)我的鋼鐵網(wǎng)數(shù)據(jù)，12月5日，鍺錠最高價報1.87萬元/千克，金屬鎵最高價報2270元/千克，氧化銻（Sb 99.8%）最高報價1.32萬元/千克，均與前一日持平。當前鍺錠、氧化銻價格整體處于歷史高位，金屬鎵價格處于低位。

對于商務(wù)部公告內(nèi)容，上海鋼聯(lián)稀貴金屬事業(yè)部銻分析師陳琪琪發(fā)文表示，本次公告與以往不同，一是強調(diào)美國，二是強調(diào)當日起效。

去年7月，商務(wù)部、海關(guān)總署為維護國家安全和利益，經(jīng)國務(wù)院批準，已決定對鎵、鍺相關(guān)物項實施出口管制。

同年10月，商務(wù)部聯(lián)合海關(guān)總署發(fā)布關(guān)于優(yōu)化調(diào)整石墨物項臨時出口管制措施的公告，將此前實施臨時管制的球化石墨等三種高敏感石墨物項，正式納入兩用物項出口管制清單。

今年8月，商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告，對銻、超硬材料相關(guān)物項實施出口管制。

上述三則公告內(nèi)容均不針對任何國家，且公告正式施行時間與發(fā)文時間均有所延后。

陳琪琪表示，美國是中國銻氧化物的主要出口目的地國家。根據(jù)海關(guān)總署所公布的數(shù)字來看，2024年1-10月，中國共出口銻氧化物共27805噸，其中出口至美國9405.51噸，占比近34%。

“此次公告可能會影響到后續(xù)的出口安排，今年至明年出口至美國地區(qū)的數(shù)量可能會受到影響，美國地區(qū)銻相關(guān)產(chǎn)品價格也可能會隨之上漲?！?/p>

陳琪琪認為，上述舉措還可能會影響到國內(nèi)供需結(jié)構(gòu)及廠家銷售計劃，還需關(guān)注后續(xù)其他非兩用物項的出口情況，及其它國家（地區(qū)）相關(guān)產(chǎn)品的出口情況，及近期政策更新。

中信證券稱，此次對美出口管制政策或是中國維護國家安全及戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源地位的開始，未來出口管制政策或?qū)⒀貎蓷l主線延續(xù)：一是可用于國防軍工、新材料、半導(dǎo)體等關(guān)鍵領(lǐng)域的戰(zhàn)略金屬，如鎢、鉬、鈦、錫、稀土、銦、鉻、鉭、鈮、銫等。

二是中國在供應(yīng)端具備絕對主導(dǎo)地位的戰(zhàn)略金屬，如鎢、稀土等。因此，不排除未來中國或出口管制政策延伸至鎢和稀土等關(guān)鍵戰(zhàn)略金屬的可能性，將為維護國家安全起到至關(guān)重要的作用。

鎵(Gallium)是灰藍色或銀白色的金屬。由于熔點很低、沸點很高，且具有良好的超導(dǎo)性、延展性以及優(yōu)良的熱縮冷脹性能，鎵被廣泛應(yīng)用到半導(dǎo)體、太陽能、合金、化工等領(lǐng)域。

鍺(Germanium)是一種灰白色類金屬，有光澤，質(zhì)硬，屬于碳族，有明顯的非金屬性質(zhì)。其被廣泛應(yīng)用于電子、光學(xué)、化工、生物醫(yī)學(xué)、能源及其他高新科技領(lǐng)域。

銻(Antimony)是一種重要的不可再生金屬，具有廣泛的工業(yè)應(yīng)用，包括用于制造阻燃劑、蓄電池、玻璃陶瓷、化學(xué)制品、催化劑等，以及在軍事領(lǐng)域等。此外，銻化銦是一種重要的半導(dǎo)體材料。

超硬材料是指硬度極高的材料，具有硬度高、耐磨和熱傳導(dǎo)性能好、熱膨脹系數(shù)低等優(yōu)異性能。其可以分為單晶超硬材料和聚晶超硬材料及金剛石薄膜三類。超硬材料廣泛應(yīng)用在汽車、空調(diào)壓縮機、軸承、半導(dǎo)體以及生物醫(yī)療等領(lǐng)域的精密加工中。

中國的鎵鍺銻儲量均居世界前列。

根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局數(shù)據(jù)，2022年全球探明的金屬鎵儲量27.93萬噸，中國擁有儲量19萬噸，占比68%左右，位居全球首位。

全球已探明的鍺保有儲量為8600金屬噸，中國擁有3500金屬噸，占全球鍺儲量的41%，排名第二，僅次于美國。

全球銻礦石儲量為180萬噸，近70%的儲量集中分布在中國、俄羅斯、玻利維亞和吉爾吉斯斯坦四個國家。其中，中國和俄羅斯銻儲量均為35萬噸，各占全球總儲量18.4%，并列全球第一。

據(jù)咨詢機構(gòu)Project Blue的數(shù)據(jù)顯示，去年中國占全球開采銻產(chǎn)量的48%，同時，去年中國占全球精煉鍺產(chǎn)量的59.2%和精煉鎵產(chǎn)量的98.8%。

美國在鎵、鍺、銻資源上則高度依賴進口。

2018年，美國地質(zhì)調(diào)查局(USGS)曾公布一份包含35種關(guān)鍵礦產(chǎn)的草案清單，涵蓋了鎵、鍺、銻等多種金屬礦產(chǎn)。

該局稱，根據(jù)時任總統(tǒng)特朗普發(fā)布的行政命令，這些商品被認定為關(guān)鍵礦產(chǎn)，因為每種礦產(chǎn)都是對美國經(jīng)濟和國家安全至關(guān)重要的非燃料礦物或礦物材料，其供應(yīng)鏈容易受到干擾，并且在產(chǎn)品制造中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，若缺乏這些功能將對經(jīng)濟或國家安全產(chǎn)生重大影響。

因此，雖然美國鍺儲量位居全球第一，但已將其作為戰(zhàn)略儲備資源被保護起來基本不開發(fā)。據(jù)美國國際貿(mào)易委員會今年3月發(fā)布的報告，2018-2021年間，中國分別占美國鍺和鎵進口的54%、53%。

美國的銻礦儲量較少，約占全球銻總儲量不到5%。今年8-9月，中國出口到美國的銻氧化物總量就達2829.06噸。

11月，美國地質(zhì)調(diào)查局發(fā)布了一份關(guān)于《量化中國鎵和鍺出口限制對美國經(jīng)濟的潛在影響》報告表明，如果中國對鎵和鍺的凈出口完全限制，在分別受到干擾的情況下，可能導(dǎo)致美國GDP減少31億美元和4億美元；如果同時受到干擾，則可能導(dǎo)致美國GDP減少34億美元。

據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局估計，美國經(jīng)濟損失將主要影響半導(dǎo)體器件制造業(yè)，占總損失的40%以上。額外的損失將影響依賴半導(dǎo)體的下游生產(chǎn)商。

該機構(gòu)還預(yù)測，如果全面禁止，美國國內(nèi)鎵價格可能上漲150%以上，鍺價格可能上漲26%。