界面新聞記者 | 范易成
界面新聞編輯 | 彭朋
12月4日,“推動高質量發展”主題系列新聞發布會在上海舉行。界面新聞從會上獲悉,近一年以來,長三角三省一市緊緊圍繞“四個統籌”和“五項任務”,制定實施第三輪長三角地區一體化發展三年行動計劃,合力推進18項長三角重點合作事項,加快實施10項一體化發展實事項目,共同推動長三角區域物流提質增效降本、區域市場一體化建設、生態環境共保聯治等專項行動,長三角一體化發展取得新的重大突破。
據長三角區域合作辦公室主任顧軍介紹,總量上,長三角三省一市經濟總量從2018年占全國比重23.9%提升到了2023年的24.4%,今年前三季度增速5.4%,高于全國0.6個百分點。長三角“萬億城市”從2018年的6個增加到9個,占全國比重超1/3。質量上,長三角研發經費投入強度從2018年的2.81%上升到2023年的3.34%,2024年全球創新指數(GII)全球百強科技集群排名中,上海-蘇州集群位列第五,南京集群排第九,首次躋身前十。
圍繞重點任務的進展情況,顧軍透露,在培育發展新質生產力方面,長三角科技創新策源能力持續加強。深化張江、合肥綜合性國家科學中心“兩心同創”,加快推進長三角科技創新共同體聯合攻關計劃,第三批41項需求任務清單已對外發布,組建了首批12家長三角創新聯合體;科技資源開放共享加快。長三角科技資源共享服務平臺已集聚大型科學儀器46441臺(套),長三角科技創新券已支持企業購買創新服務超7000次,支持金額超1.7億元;科技創新和產業創新加速融合。共建長三角新能源汽車產業鏈體系,聯合促進車聯網和智能網聯汽車發展,現在全國每生產10輛新能源汽車中就有4輛來自長三角地區。
在一體化發展制度保障方面,公共服務便利共享有序推進。累計已有170余項高頻政務服務和應用實現跨省“一網通辦”,長三角率先在全國試點的跨省異地就醫門診費用直接結算至今年10月底已累計超4600萬人次,減少群眾墊付超70億元;基礎設施互聯互通水平持續提升。長三角“超級環線”高鐵開通,全長163公里的滬蘇湖高鐵年底具備通車運營條件, 連接起虹橋國際機場和浦東國際機場之間的機場聯絡線今年也將投入運營;長三角生態綠色一體化發展示范區建設深入推進。今年新推出18項制度創新成果,《示范區高質量發展條例》今年5月1日正式施行,成為《立法法》修訂以來國內首個綜合性、跨省域、創制性立法項目。華為研發中心建成投用,西岑科創中心、水鄉客廳、滬蘇嘉城際鐵路加快建設。
在打造雙循環戰略樞紐方面,高能級開放平臺加快建設。浦東新區發布全國首批數據跨境場景化一般數據清單,東方樞紐國際商務合作區啟動建設,虹橋國際開放樞紐建設三年行動計劃(2024-2026年)印發實施,長三角“一帶一路”高質量發展促進會揭牌成立;區域市場一體化發展取得積極進展。長三角三省一市聯合發布實施推進區域市場一體化建設近期重點工作舉措,推動區域物流提質增效降本,協同推出30多項具體舉措。發布實施全國首個區域性食品安全信息追溯地方標準,已累計聯合發布區域性地方標準27項。
在構建風險防控體系方面,加快金融領域協同改革和創新。一體推進上海、南京、杭州、合肥、嘉興五市科創金融改革試點。長三角協同優勢產業基金兩期累計投資了47只子基金、52個直投項目,覆蓋底層項目近1000個,為長三角地區培育了312家國家級“專精特新”小巨人企業。
顧軍表示,下一步長三角三省一市將繼續項目化、清單式推進長三角一體化發展國家戰略的實施。推動落實長三角地區第三輪三年行動計劃,統分結合、壓茬推進,切實把165項重點任務落到實處,賦能長三角一體化高質量發展;扎實推進18項長三角重點合作事項,尤其是在加強科技創新和產業創新跨區域協同方面,提供更多高水平科技供給,在加快形成新質生產力上取得新進展;共同做好長三角一體化發展“十五五”思路謀劃,爭取謀劃更多重大平臺、重大項目、重要制度,加快區域一體化新探索。