界面新聞記者 | 劉林

界面新聞編輯 | 崔宇

編者按：2024年9月召開的中央政治局會議提出，要幫助企業渡過難關，進一步規范涉企執法、監管行為；要出臺民營經濟促進法，為非公有制經濟發展營造良好環境。繼2023年民企大調研之后，界面新聞和界面智庫2024年10月起再次開展年度民營企業發展現狀調研，以了解民營企業最新發展動態以及政策和法律訴求，助力民企渡過難關（歡迎掃描下圖二維碼，以匿名方式參與本次調研）。 本文為2024民企大調研系列報道的第三篇，旨在通過最新官方統計數據分析各省份及主要行業城鎮私營單位就業人員的平均工資水平。

居民收入問題是我國經濟中長期發展的重要制約因素。2024年7月舉行的二十屆三中全會要求“聚焦提高人民生活品質，完善收入分配和就業制度”；9月26日舉行的中共中央政治局會議更是明確提出要“促進中低收入群體增收”。

從2024年前三季度來看，農村居民可支配收入實際增長6.3%，高于4.8%的GDP增速；城鎮居民可支配收入實際增長僅為4.2%，不僅低于農村居民，也低于GDP增速。而國家統計局最近出版的2024年中國統計年鑒公布了各省份以及各主要行業城鎮私營單位平均工資，結合國家統計局5月份公布的城鎮私營與非私營單位的總體數據，界面智庫發現，城鎮私營單位相對非私營單位，在收入方面面臨更大的結構性問題。

私營單位工資增速總體有所恢復，但仍處于低位。2023年城鎮私營單位就業人員平均工資（以下簡稱“私營單位工資”）為68340元，同比增速為4.8%，較上年上升了1.1個百分點。不過，對比歷史數據，這一增速仍然較低，為2011年以來的次低值，明顯低于疫情期間2020年的7.7%和2021年的8.9%。

各省份私營單位工資增速差異較大，西部地區增速較快。年鑒數據顯示，2023年私營單位工資超過10萬元的依然只有上海和北京，廣東省首次超過8萬元，除江蘇和浙江繼續處于7-8萬元的區間外，天津、西藏首次超過7萬元；除福建、海南和重慶繼續處于6-7萬元區間外，新疆、四川、寧夏、湖北、湖南首次超過6萬元；廣西、甘肅、河北、吉林和山西首次超過5萬元；不足5萬元的省份數量從2022年的7個減少至2個，分別為河南和黑龍江。

各省份私營單位工資在2023年的增長速度從不足1%到超過11%，增長幅度從540元到7157元，差異較大。其中，增速最快的省份為青海和西藏，是唯二的同比增速超過兩位數的省份，內蒙古緊隨其后，西部地區中進入前十的還有云南、新疆、寧夏、甘肅；增速最慢的省份是海南，同比僅增長0.8%，北京、河南增速略高于海南，增速不足2%。

盡管私營單位工資水平最高的省份與水平最低的省份之間無論是差值還是倍值，2023年（64066元、2.36倍）都較2022年（59319元、2.31倍）有所擴大，但各省份中位數與均值的比值卻有所上升，變異系數也略有下降，這意味著不同省份私營單位工資的差距變化并不明顯。

金融業私營單位工資增速最快，行業差距有擴大趨勢。2023年，私營單位工資最高的行業依然是信息傳輸、軟件和信息技術服務業（129215元），緊隨其后的依然是金融業（124812元），這兩個行業是在公布了平均工資的各大行業中唯二超過10萬元的行業；私營單位工資最低的行業依然是農、林、牧、漁業，2023年為44465元，同樣不足5萬元的還有“水利、環境和公共設施管理業”、“居民服務、修理和其他服務業”。

與上年相比，私營單位工資增長最快的行業是金融業，同比增速高達13.2%、增幅為14508元，也是唯一一個增幅過萬的行業，金融業已經連續三年實現13%以上的增速；在各行業中，唯一出現下降的是房地產業，2023年減少了316元，同比下降0.6%，較2022年3.2%的降幅有所收窄。 值得注意的是，“科學研究和技術服務業”私營單位工資在2023年僅增長了708元，同比增速從2022年的5%大幅降至0.9%。

私營單位不同行業之間的工資差距依然有擴大的趨勢。從各行業私營單位工資的最大值/最小值來看，2023年錄得2.906，雖然幾乎與2022年（2.908）持平，但明顯高于此前年份，疫情前的2019年該比值為2.26，2014年該比值為1.90。從各行業私營單位工資的中位數/均值來看，2023年錄得0.926，略低于2022年的0.931，疫情前2019年為0.956、2014年為0.979；從各行業私營單位工資的變異系數來看，2023年為0.336，高于2022年的0.323，也明顯高于疫情前2019年的0.218、2014年的0.164。

非私營單位工資增速更快，與私營單位差距進一步擴大。2023年城鎮非私營單位平均工資（以下簡稱“非私營單位工資”）為120698元，較私營單位工資高逾5.2萬元，二者絕對值差距進一步拉大；2023年非私營單位工資是私營單位工資的1.77倍，較2022年上升0.02。城鎮地區非私營法人單位包括國有單位、城鎮集體單位、聯營經濟、股份制經濟、外商投資經濟、港澳臺商投資經濟等單位。

城鎮非私營單位工資增長更快，2023年達到5.8%、較私營單位工資增速高出1個百分點，這已經是連續第三年非私營單位工資增速更快。

不同行業非私營與私營單位的工資差距有較大差異，住宿和餐飲業差距最小。從相對數來看，2023年，教育與“電力、熱力、燃氣及水生產和供應業”的非私營單位工資是私營單位的2.22倍，為所有行業中最大；非私營單位與私營單位工資的比值在2以上的還有兩個行業——“文化、體育和娛樂業”、“科學研究和技術服務業”，分別為2.14、2.08；住宿和餐飲業的非私營單位與私營單位工資的比值最小，僅為1.13。

從絕對數來看，信息傳輸、軟件和信息技術服務業非私營單位與私營單位的工資差距最高，2023年首次超過10萬元；科學研究和技術服務業非私營單位與私營單位的工資差距排在第二位，達89170元；“電力、熱力、燃氣及水生產和供應業”，金融業的差距在7.2-7.9萬元之間。住宿和餐飲業非私營單位與私營單位的工資差距最小，僅為6511元；絕對差距不足2萬元的行業還有“居民服務、修理和其他服務業”、“農、林、牧、漁業”，差距分別為1.9萬元、1.85萬元。

從歷史數據來看，有的行業差距在縮小、有的行業則在擴大。比如，科學研究和技術服務業非私營與私營單位的工資差距在擴大，二者倍數與差值都在上升；住宿和餐飲業的非私營與私營單位工資差距則在縮小，二者倍數在下降、差值也較疫情前下了一個臺階；金融業非私營和私營單位工資的相對差距在2019年以來有明顯下降，2021-2023年持續穩定在1.58，但絕對差距自2021年以來回升，2023年首次突破7萬元。

各省份非私營和私營單位的工資差距也有較大差異，江西和湖南等地差距較小。從絕對差距來看，2023年，上海、北京非私營單位工資都超過私營單位11萬元；西藏的差值接近10萬元；天津、青海的差值都略超6.5萬元；浙江、寧夏、云南、內蒙古、廣東、新疆的差值則處于5-6萬元之間；江西、湖南和河南的差值最小，都不足4萬元。

從相對差距來看，西藏、青海、北京、上海、黑龍江非私營單位與私營單位的工資比值排在前五位，都超過了2；江西、江蘇、廣東、湖南、福建非私營單位與私營單位的工資比值排在后五位，都不足1.7。

部分行業在個別省份的私營單位工資高于非私營單位。比如，遼寧農、林、牧、漁業非私營單位工資較私營單位少了近2萬元；天津、上海、湖北、遼寧的住宿和餐飲業非私營單位工資也都低于私營單位，分別少了7321元、2393元、1568元、1278元。河南的居民服務修理和其他服務業、海南的文化體育和娛樂業的非私營單位工資也分別少于私營單位545元、373元。