界面新聞記者 | 黃景源
界面新聞編輯 | 彭朋
“長白一村99號朋友們,你們現在過得好嗎?”在上海市楊浦區228街坊新建的上海工人新村展示館內,有一面墻貼滿了留言條,有曾經在此居住的人掛念鄰居親友,有路過的人驚嘆于此地的變化……
1952年起,上海在全市范圍內建造兩萬戶工人住宅(又稱二萬戶),228街坊就是首批“二萬戶”小區。2016年,228街坊被列為上海市城市更新項目,成功實現整體協商搬遷。
2023年五一前夕,改造完成的228街坊正式開業,成為上海city walk好去處。
在充分保護歷史風貌與空間特色、完整保留“兩萬戶”建筑空間肌理的同時,228街坊商業配套、社區食堂、長租公寓、體育健身、公共綠地等功能一應俱全。曾經的工人新村,目前已經成為“15分鐘社區生活圈”的樣本,是獲國家住建部推薦參評2023年聯合國人居獎的國內唯一項目。
社區更新需要多方力量的共治共建共享,228街坊的改造離不開各方的建議。
為保留228街坊十二棟“兩萬戶”建筑的空間格局,楊浦區規劃資源部門通過法定規劃將“兩萬戶”建筑予以保留,并確定了228街坊保障性租賃住房、社區公共服務設施的功能,為228街坊城市更新項目的實施提供規劃依據。
在改造中,楊浦區相關部門組織社區規劃師、高校專家團隊、居民代表、人大代表、物業管理團隊、商鋪代表等召開20多場專題座談會,鼓勵大家對街坊功能、設施、環境等提出建議。還發放了1500余份的調查問卷,覆蓋校區、園區、社區,甚至跨街道調查問需,如今的工人新村展示館、社區食堂、平價健身、公共綠地等,都是來自居民的心聲。
在10月29日的“人民城市”主題采訪中,界面新聞了解到,最近一次人民建議征集活動現場,圍繞228街坊的建議,市民關于增加殘障人士坡道入口、廁所標識牌、增加內場草坪歇腳座椅等建議已在整改落實中;關于城市更新街景、擴大舊區改造、增加人才公寓等建議,已納入楊浦區長期計劃和政策規劃。
“15分鐘社區生活圈”,是228街坊的特色標簽,這離不開楊浦區在2018年首創設立的社區規劃師制度。依托高校資源,楊浦區引入同濟大學規劃、建筑、景觀等方面的專家教授作為社區規劃師,在上海市開了通過實施社區規劃師制度來加強社會治理的先河。
在長白228街坊改造過程中,楊浦區選聘社區規劃師、同濟大學建筑與城市規劃學院副教授李彥伯參與改造工作,并邀請他帶領團隊參與“15分鐘社區生活圈”行動藍圖規劃。
當前,228街坊引入了社區食堂、平價超市、酒吧、咖啡廳、手工坊、兒童樂園等商業業態,居民可以在此就餐、散步、購物、健身、參與社區活動,街坊內配有的450套標準化保障型長租公寓也正式面向市場,成為全年齡段友好街區。
根據統計,從15分鐘步行的輻射范圍看,除了自身所處的長白街道,228街坊還覆蓋了上海理工大學以及周邊的延吉街道、定海街道等,惠及附近10萬人口。
“228街坊不僅是城市更新和15分鐘社區生活圈的交叉點和結合點,更是多方合作治理理念的全新嘗試。”李彥伯表示。