界面新聞記者 | 呂文琦

界面新聞編輯 | 江怡曼

近日， 國家金融監督管理總局北京監管局會同中共北京市委金融委員會辦公室、中國人民銀行北京市分行、中國證券監督管理委員會北京監管局分別印發《關于推進北京市普惠金融高質量發展的指導意見》（以下簡稱《普惠金融意見》）和《關于促進北京市養老金融高質量發展的指導意見》（以下簡稱《養老金融意見》）。

立足北京“991”（99%老年人居家養老,1%的老年人居住在機構)養老格局，《養老金融意見》鼓勵有條件、有經驗的在京保險公司興辦養老服務機構，或利用鄉村閑置資源建設異地康養社區。鼓勵在京保險公司專業養老子公司積極參與養老機構、區域養老服務中心、社區養老服務驛站運營。鼓勵金融機構助力京津冀養老服務協同發展，為優質養老項目向河北、天津具備條件地區延伸布局提供金融服務。

《養老金融意見》明確，將用活多種貨幣政策工具，加強信貸政策引導。探索制定銀發經濟產業園區建設方案和運營模式，積極探索金融政策工具和財政政策協同，對涉老項目給予支持。

北京金融監管局數據顯示，截至2024年三季度末，北京市開立個人養老金賬戶531.8萬戶，繳存資金114.2億元；北京市專屬商業養老保險試點累計投保達23萬人次，保費規模37.6億元；養老理財產品試點累計投資者12.1萬人，持有金額281.6億元；北京市商業養老金累計有效開戶4.6萬戶，資產余額93.4億元。逐步形成以養老金產品為主體，長期護理保險、老年人專屬意外險、“北京普惠健康保”等政保合作項目為補充，銀行、保險、信托等多元主體支持養老服務體系建設的發展路徑。

在普惠金融方面，《普惠金融意見》要求強化普惠保險保障能力和水平。鼓勵保險公司針對小微企業、個體工商戶的風險保障需求，開發專屬保險產品，設計專屬保險方案。推動農業保險“擴面、增品、提標”，穩步拓寬大宗農產品保險等覆蓋面。支持保險機構進一步探索覆蓋老年人、新產業、新業態從業人員和靈活就業人員、新市民等重點人群的保險產品設計。

從多層次普惠金融機構組織體系上，《普惠金融意見》鼓勵不同類型的金融機構找準定位，引導保險公司主動承擔保障民生、服務社會的責任使命，豐富產品供給，改善投保理賠服務，推動普惠保險發展。持續優化北京證券交易所與滬深交易所、新三板的互聯互通機制，進一步暢通中小企業直接融資渠道。