界面新聞記者 | 王妤涵
趕在十一假期之前，廣州和深圳連夜發布了樓市放松政策，提振市場信心。
9月29日深夜，廣州市人民政府辦公廳發布《關于調整我市房地產市場平穩健康發展措施的通知》，其中指出，為回應群眾關切，促進房地產市場平穩健康發展，取消居民家庭在本市購買住房的各項限購政策。自此，廣州成為第一個全面解除限購的一線城市。
隨后，深圳也發布《關于進一步優化房地產市場平穩健康發展政策措施的通知深建字〔2024〕284號》，其中提到了放寬限購、取消限售、增值稅免征年限“5改2”等樓市寬松政策。
在此之前，上海也出臺了7條樓市新政，包括社保繳納年限進一步減少、購房首付比例下調、調整增值稅征免年限等多項舉措優化房地產政策。
受此影響疊加近日房地產金融支持政策的出臺，9月30日早間開盤后，A股房地產板塊再次迎來集體大漲，金地集團、金融街、華僑城、綠地控股、陽光股份等十余股相繼漲停。截至發稿，WIND房地產指數上漲7.73%，漲幅領跑A股。
港股內房股也表現強勁，截至發稿，佳兆業上漲32.61%，花樣年控股漲36.49%，弘陽地產漲25%，融創中國、萬科企業、龍光集團等多股漲超10%。
“政策放松已進入到空前寬松的階段，具有非常強的信號意義，也為后續各地政策放松、市場持續回暖創造了較好的條件。我們認為，歷史上最寬松的政策松綁窗口期開啟，也意味著‘房地產牛市’行情正在逐漸開啟”，上海易居房地產研究院副院長嚴躍進對界面新聞表示。
廣州全面取消住房限購政策
在廣州本次限購政策調整后，本市戶籍、非戶籍居民家庭和單身人士在全市范圍內購買住房的，不再審核購房資格，不再限制購房套數。
在此之前，廣州放開限購的范圍，只針對全市120平以上戶型以及黃埔、番禺、花都、從化、增城五個區域，限購人群僅留非戶籍繳納社保6個月即可享受戶籍待遇。
而在9月27日，南沙剛官宣全區購買商品住房不再審核購房資格，限購區域僅剩下中心城區。
“在四個一線城市中，廣州的城市能級、行政地位相對北京、上海和深圳要低一些，城市對資金、投資需求的吸引力，也弱于北上深，廣州松綁限購的影響。所以，無論在預期上，還是輿論上，還是實際的效果顯現上，都相比北上深要小一些”，廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉分析指出。
從限購退出的背景來看，近年來受地產下行困境影響，廣州的房價跌幅也在逐年增大。
新房市場上，根據國家統計局數據，8月份廣州一手房價格環比下降0.5%，跌幅雖然有所收窄，但仍延續了15個月的下跌趨勢，同比下降了10.1%。
二手房市場上，從近年來的數據綜合來看，2021、2022、2023、2024年1-8月，廣州二手房價格指數均值分別為0.48%、0.05%、-0.44%、-1.16%，跌幅正在逐漸加大。
但是，2024年以來廣州的調控政策松綁的力度卻是幾個一線城市中最大的，比如1月27日和5月28日相繼松綁了限購限貸政策，利率也大幅度下行。
“這意味著，廣州房價或量價已經進入到自我負反饋的循環下跌，即預期下跌自我實現以后，迎來了進一步下跌的預期”，李宇嘉表示。
此次廣州全面退出購房限購，疊加近期“止跌企穩”的房地產新政，將對行業產生刺激作用，提振市場信心，預計10月份的商品房交易量將有一定提升，同時也為四季度樓市企穩打下了基礎。
深圳取消限售，增值稅免征年限“5改2”
相比廣州，深圳此次的政策放松幅度雖然相對較小，但與此前相比，限貸、限購政策都有了大幅松動，同時也貫徹了國家近日所強調的“因城施策的限購調整”原則。新政具體來看：
1、優化了限購政策：深戶家庭可在非松綁區購買2套，另外在松綁區再買一套；單身非松綁區1套+松綁區1套；非深戶在非松綁區購買1套房需1年社保，松綁區不需要社保買1套，多孩家庭可參照首套購房政策多買一套。
2、住宅和公寓取消限售。
3、增值稅征免年限由5年調整到2年。
4、首套房首付比例調整為1.5成，二套調整為2成（深汕合作區首套二套統一1.5成），多孩家庭買第二套執行首套貸款政策。
5、名下已有住房無按揭或只有一套按揭中的，再購房時貸款政策按二套算。
6、取消新房限價：商品住房和商務公寓取消限價。
其中，增值稅“5改2”，是除了取消限購外市場呼聲較高的新政，其能夠在一定程度上能夠減輕購房成本，同時也有利于促進部分業主以舊換新進行房產置換，提升二手房市場活躍度。
據樂有家研究中心測算，以深圳過戶價500萬房子舉例，增值稅調整后，可以節省近25萬元的稅費。
“此次新政取消了外地戶籍在非核心區的購房限制政策，客觀上會吸引更多人到深圳購房。而對于多孩家庭增加購房資格、增值稅5改2等也落實了寬松的政策，對于激活潛在購房需求和降低稅費成本等都具有積極的作用，也在很大程度上促進了買賣等環節的活躍”嚴躍進分析表示。
此外，從政策端來看，上海、廣州、深圳三個一線城市的樓市新政，也貫徹了政治局9月26日會議的精神，即要回應群眾關切，調整住房限購政策。
9月29日，住建部黨組會議傳達學習政治局會議精神再次強調，要回應群眾關切，支持城市特別是一線城市用好房地產市場調控自主權，因城施策調整住房限購政策。國家將調控自主權給到了地方，地方再因城施策調整限購政策。
“預計后續其他城市也將持續在政策調整優化方面發力，對于十一假期和四季度房地產政策的寬松具有非常好的導向。當期住建部的政策后，后續市場表現會更好，尤其是政策的支持力度會持續提高。應該說‘房地產牛市’已來，市場樂觀情緒不斷增加”，嚴躍進指出。