2024寧波“數創港”數據要素創新發展交流活動于9月7日上午在第十四屆智慧城市與智能經濟博覽會期間舉行。本次活動的主題是“數智融合，共筑數據要素改革新未來”，旨在集聚各方智慧，共同探討培育數據要素市場的新方案、新模式、新思路，探索數據要素流通，釋放數據要素價值，促進實體經濟和數字經濟深度融合。本次活動由寧波市數據局、高新區管委會主辦，寧波數字產業集團有限公司、中國聯合網絡通信有限公司寧波市分公司承辦，各區（縣、市）數據局（中心）、寧波市大數據發展協會協辦。

國家數據局數字經濟司副司長陸冬森，國家信息中心公共技術服務部副主任徐春學，浙江省數據局黨組成員、副局長劉璇，寧波市委常委、副市長徐巖出席活動。

活動邀請國家數據局、國家信息中心、浙江省數據局、北京大學循證醫學中心、全國信息技術標準化技術委員會、聯通數字科技等嘉賓作致辭和演講。相關行業協會、各兄弟地市、企業等代表200多人參加活動。

活動上，舉行了寧波“數創港”共建啟動、寧波數商聯盟成立、金融服務數據流通平臺和醫療健康數據流通平臺開通上線等儀式，并發布了“數據要素×”典型案例集，還舉行了2024“數據要素×”大賽浙江分賽寧波站聯通杯頒獎儀式，最后各級領導及嘉賓圍繞活動主題分享了國內數據要素市場化配置改革的經驗和新觀點。

面對新一輪科技革命和產業變革，寧波搶抓以人工智能為代表的新質生產力發展機遇，積極探索數據要素市場化配置的有效路徑，將數據要素作為培育發展新質生產力，破除發展困境，構筑競爭新優勢的戰略選擇。寧波是副省級城市、計劃單列市，也是東南沿海重要的港口城市、長江三角洲南翼經濟中心 、中國制造2025首個試點示范城市。寧波深入實施數字經濟創新提質“一號發展工程”，充分發揮港航物流、智能制造、健康醫療、金融保險、政務服務等領域的比較優勢，大力推進數據要素市場化配置改革，實施“數據要素×”戰略行動，積極打造全國數實融合標桿城市。2023年度，寧波數字經濟增加值突破8600億元，占GDP比重超52%，數字經濟核心產業完成增加值1230.8億元，占全省比重達12.5%。近五年來，寧波數字經濟核心產業增加值年均增速高達15.1%，累計實施規上企業智能化改造項目超1.1萬個，培育吉利、東方電纜等省級未來工廠（含試點）17家，獲評國家級智能制造試點示范項目41個，數量居全省第1。首創“三臺一鏈”數據交易市場體系，實現各類數據要素市場形態間互聯互認、一體化協同發展，為全國一體化數據市場建設提供了寧波經驗。先后入選全國首批中小企業數字化轉型試點城市、全國首批制造業新型技術改造城市試點，設立全國唯一國家保險創新綜合試驗區。

為形成數商企業集聚規模效應，寧波聚焦數智未來產業發展新路徑，統籌布局形成“數創港”，以高新區為核心，協同各區（縣、市）、功能園區的產業園和特色樓宇，形成“一核多園，全域聯動”的發展格局，著力打造數據要素配置改革高地、數智技術創新策源高地、數智應用場景示范高地，力爭建設成為全省乃至全國有重要影響力的數智產業創新發展“新樞紐”。

寧波市以數據要素市場化配置改革為牽引，聚焦有基礎、有場景、有需求的行業領域，確保數據“供得出、流得動、用得好”，推動數據要素發揮乘數效應。今年以來，寧波市“氣象大數據融合助力港口管理能力提升”場景入選中國氣象局首批七個“氣象數據要素×”典型案例；“串聯全域動態感知賦能基層社會治理-海曙區‘地、房、人、用、管’數智治理應用”場景入選自然資源部、國家數據局2024年實景三維數據賦能高質量發展創新應用典型案例；“以‘化’融‘數’ 打造‘產業大腦’+未來工廠”入選國家數字經濟創新發展試驗區建設案例。寧波積極組織舉辦“數據要素×”大賽浙江分賽寧波站比賽，以賽促用，涌現出一批優秀應用，27件作品入圍浙江省復賽，遴選出首批涵蓋工業制造、交通運輸、醫療健康等12個行業領域共計70個技術先進、模式創新、應用成效顯著的“數據要素×”應用案例，形成了《2024寧波“數據要素×”典型案例匯編》。

氣象數據賦能一流強港，數智融合促質效。針對寧波舟山港大風、海霧、強對流等高影響天氣下的港口、危化、海上工程、海事等行業提質增效訴求，寧波市氣象局推動跨部門數據融合，發布分港區逐小時風力精細化預報、海霧預報、強天氣分鐘級預警等產品，打造港航氣象“數據-技術-產品-機制”服務體系。近五年（2019年到2023年）港口大風管制準確率提升31.6%，風險率降低56.2%，霧季“分段引航”成功率由40%提升至70%。年均為港區增加可作業時長約150小時，直接經濟效益近6億元。

實景三維數據筑基，賦能全域動態基層智治。針對基層治理長期存在“聽不見、看不透、管不著”等難題，海曙區數據局聯合市資規局、海曙資規局，采用“共建共用共創”模式，以實景三維數據為空間底板，打通時空地理信息與基礎公共數據的壁壘，持續推進集成融合的“一圖四庫”（1張專曙地圖+實有人口庫、法人庫、AI事件庫和公共視頻監控庫等4個基礎庫）區級時空公共數據資源平臺，有效支撐基層治理需求，助力推進市域社會治理現代化。

聚焦數智轉型，助力石化行業提質增效。針對在推進石化行業數字化改造中面臨的缺經驗、缺資金、阻力大等突出難題，寧波鎮海區聚焦產業特色，謀定行業數字化改造方向，通過制定數字化改造規劃，出臺專項扶持政策，助推石化行業企業數字化轉型升級，同時引培專業智造服務商，培育壯大新智造群體，創新“1+1+N+X”中小企業數字化轉型創新模式，把化工產業大腦作為推動化工產業轉型發展的重要抓手，推動構建“產業大腦+未來工廠”產業生態機制。截至目前，鎮海區已建設數字化車間（智能工廠）108個，占全區規上企業的15%左右。其中，石化行業累計建設31個數字化車間（智能工廠），包含國家級智能制造示范工廠3個、省級未來工廠2個。形成了以“未來工廠”為引領，“5G+工業互聯網”為支撐，數字化車間和智能工廠為主體的新智造集群，企業生產效率平均提高25%以上，運營成本下降12%以上。

萬“眼”合一，助力虛擬現實新交互。針對眼圖數據集生成過程中存在的采集費時費力、人工標注準確性差、數據多樣性不足等問題，甬江實驗室與溫州醫科大學合作通過利用人眼脫敏數據、公開數據庫、真人采集眼圖等數據資源，運用多維數據融合、數字孿生、AI模型、PCCR自動標注等關鍵使能技術，打造高精度精細化的虛擬數據集，實現數據采集成本降低80%以上，人力投入降低75%以上，極大地提高了標注效率，單位時間內數據標注量增加250倍。

四港聯動，全量要素集聚賦能智慧物流。針對企業從內陸出口貨物涉及物流環節多、物流鏈操作保障能力不足等問題，浙江四港聯動發展有限公司通過融合應用貨代、倉庫、碼頭、駁船等全省多維度物流數據，并運用AI人工智能、大模型算法自動推薦多式聯運個性化路徑選擇，創新多式聯運組織模式，實現“一鍵訂艙、一碼約箱、一單報關、一站聯運、一路可視”，簡化和減少物流環節、提高資源利用率、降低物流成本，提升多式聯運訂艙效率超50%，物流追蹤服務查詢準確率達95%，3分鐘內響應率達100%，位居行業領先地位。

隨著寧波金融服務數據流通平臺和醫療健康數據流通平臺的上線，寧波“三臺一鏈”數據交易市場體系持續壯大，這是今年以來繼全國首個港航物流領域數據流通平臺和紡織服裝數據流通平臺上線之后的第三個和第四個新成員，寧波的數據交易市場體系正蹄疾步穩邁出新的步伐。

目前，已建成上線全國首個港航物流數據流通平臺、紡織服裝數據流通平臺。其中港航物流數據流通平臺已集聚全球港口、全球船舶、國際貨物等數據產品161個，為260多家國內沿海航運企業和340多家國內沿海港口企業提供定期指數分析報告，使航運企業獲取行業分析報告的周期從30天降低到7天；紡織服裝數據流通平臺已匯集覆蓋設計、生產、銷售等環節的數據產品129個，為中小微紡織服裝企業的數字化轉型提供新路徑。

本次活動上線了醫療健康數據流通平臺和金融服務數據流通平臺，金融服務數據流通平臺數據來源多樣，包括公共數據、產業數據、自有數據以及數商數據，現已接入寧波市“三臺一鏈”數據交易市場體系，共有天元征信、跨境堡、東垣數科等數商開發的國內電商數據、跨境電商安心指數等209個數據產品。產品輸出形式靈活，包括數據接口、報告、數據包、模型和應用等，可滿足不同用戶的需求。

醫療健康數據要素訓練基地由寧波市健康醫療大數據運營管理委員會進行統籌指導與安全監管，由浙江寧數健康大數據運營有限公司投資建設及運營，依托寧波市公共數據授權運營中心和寧波市超算中心的算力基礎設施，整合我市衛生健康領域規模近百億條的公共衛生、健康檔案、電子病歷、醫學影像等數據資源，開展醫療健康領域高質量人群隊列、醫療健康語料集等高質量數據集的研發，面向從事醫療健康領域科學研究和產業應用的事業單位、科研院所、高等院校、各類企業以及個人，提供數據、算法、算力等服務，賦能醫學科研、醫療健康模型、數字健康應用場景以及真實世界研究的全面發展。

醫療健康數據流通平臺聚焦疾病篩查、診斷、治療、管理和研究五大領域，目前上架數據產品110個，包含食管癌、結直腸癌、動脈粥樣硬化心血管疾病等16個疾病篩查模型，血常規檢查結果異常原因解讀、脾臟影像檢查異常結果解讀等17個輔助診療模型，電子病歷自動填報、中醫病歷指控等5個醫療管理模型，匯聚包括肺結節、骨折等30余個病種的高質量數據集。同時，也匯聚了萬達信息、金唐健康、寧帆健康、蠻牛健康等多家數商企業。平臺接入“三臺一鏈”后，將為我市醫療健康生態企業提供產品登記、產權登記的通道，通過嚴格的合規審查和監管機制，確保數據流通和交易的合法性、安全性和可靠性，有效保障企業知識產權等核心利益，致力于推動醫療健康領域數據產品的高效流通及合規交易。

未來，寧波將深入實施國家數據要素市場建設揭榜任務，進一步深化工業制造、港航物流、醫療健康、金融服務等領域的市場化應用場景創新以及產業化應用推廣。統籌發展與安全，在建設行業數據流通平臺、數據要素產權確權登記、流通和交易、收益分配、安全治理等方面，積極探索和總結經驗做法，形成可復制、可推廣的經驗，構建數據要素市場化配置改革新模式、新機制，為新質生產力的發展和數字經濟的繁榮做出更大貢獻。