界面新聞記者 | 楊舒鴻吉

界面新聞編輯 | 彭朋

2024年8月22日，界面新聞在上海報業集團舉辦的“大咖聊營商”系列研討會第二期會議成功舉辦。繼首期會議成功匯聚國內17位專家后，本期會議邀請了22位改革領域的權威專家，共同探討營商環境的優化策略。

會議由市發展改革委和上海報業集團指導，聚焦“市場”和“制度”兩大主題，專家們就如何深化公平競爭制度、加強知識產權保護、完善招投標機制、優化糾紛解決服務、完善辦理破產機制等議題進行了深入討論。他們為上海建設國際一流的營商環境提供了寶貴的建議和策略。

與會專家學者就解決商業糾紛展開了專題研討。研討會上，上海市高級人民法院商事審判庭(破產審判庭)庭長曹克睿在談及法治化營商環境時介紹了上海法院在推進首創性改革、推動數字改革賦能、提升訴訟效率、減輕企業訴訟負擔、堅持企業感受度導向等方面所做的大量卓有成效的工作。他表示，2023年世行營商環境的評估體系重新調整以后，上海法院對標世行新的評估方法論，推出了146項制度機制的改革措施促進訴訟質量和效率的提升。在這些措施中，有9項首創性改革在全國得到復制推廣。

 

上海市司法局人民參與和促進法治處處長俞靜賢認為，商事調解在維護商業合作關系、國際經貿活動以及社會治理中發揮著重要作用。他指出：“上海通過立法和政策的雙重推動，為商事調解提供了穩定的制度框架和法律框架，同時加大了調解組織的供給側改革，有效降低了糾紛解決的成本。”

去年，上海商事調解組織共調解了16.8萬件糾紛，不僅效率高，而且成本低廉，費用標準僅為訴訟費的50%不到，展現了商事調解作為一種高效、替代性解決機制的潛力。

上海市司法局仲裁工作處副處長鄧邯在演講中指出，仲裁作為國際商事糾紛解決的通行方式，對提升上海營商環境吸引力起著關鍵作用。上海仲裁在制度引領、對外開放、能級提升三個方面做出了積極努力，包括出臺地方性法規、吸引國際仲裁機構落滬、舉辦仲裁國際交流活動、建設數字化仲裁服務系統等。

鄧邯提到：“上海已成為全球仲裁機構資源最集中、最豐富的城市之一，擁有國際化的仲裁員隊伍和先進的仲裁服務，為境內外當事人提供了優質、專業、高效的商事爭議解決服務。”

在圓桌對話環節，來自訴訟、仲裁、調解實務領域的專家們就如何進一步優化解決商業糾紛的體系進行了深入探討。專家們普遍認為，上海在訴訟、仲裁、調解等領域的創新實踐，不僅提高了商業糾紛解決的效率和質量，也為營造國際一流的營商環境提供了有力支撐。

上海市律師協會副會長、上海喬文律師事務所主任韓璐強調了數字法院建設的重要性，認為這是提升訴訟服務質效的關鍵。韓璐表示：“數字法院的建設，讓律師和市場主體真正感受到訴訟服務的便利和高效，尤其是在疫情期間，線上訴訟服務的穩定性和高質量為上海法治化營商環境的穩定提供了有力保障。”

上海市律協銀行業務研究委員會副主任、上海貿促國際商事調解中心調解員、北京煒衡（上海）律師事務所首席合伙人趙文梅則從微觀角度分享了法院訴訟效率提升的具體實踐。趙文梅提到：“上海法院研發上線網上立案和自動隨機分案系統，大力推動小額訴訟程序的適用，這些舉措大幅縮短了案件審理周期，提高了審判效率。”

上海仲裁協會副會長、上海中聯律師事務所全國執委會主任周波則從仲裁的角度出發，分享了上海仲裁業的發展趨勢和成效。周波指出：“上海仲裁業的發展與國際接軌，不斷吸收借鑒國際規則，提供多樣化選擇，這給了當事人更多信心，也提升了上海仲裁的國際競爭力。”

上海市高級人民法院海事及海商審判庭副庭長黃鑫強調了司法支持和規范仲裁的重要性，提出上海法院在司法支持仲裁方面的專業化審判隊伍、科學的仲裁司法理念和機制創新，為仲裁的有效運行提供了有力保障。

專家們還就上海商事糾紛解決的未來發展方向提出了富有洞見的建議。趙文梅對調解的未來發展提出了期待，她認為調解的可執行性、透明度和可信力是當事人選擇調解的關鍵因素。趙文梅提出：“調解組織與仲裁機構、公證機構的緊密結合，以及線上調解方式的普及，將進一步提升調解的效率和公信力。”

韓璐副會長則從律師群體的角度出發，對數字法院建設的互動性和細節提出了建議。韓璐表示：“數字法院的建設可以更多地聽取律師和市場主體使用體驗的意見，通過完善溝通反饋機制，形成數字法院建設與訴訟降本提效之間的良性互動。”

周波副會長則從仲裁的角度，對上海仲裁業的國際化發展提出了建議。周波認為：“上海仲裁業應進一步加強與國際仲裁規則的對接，提升仲裁員隊伍的國際化水平，為中外當事人提供更加專業、高效的仲裁服務。”