界面新聞記者 | 楊舒鴻吉

界面新聞編輯 | 彭朋

2024年8月22日，由上海市發展和改革委員會、上海報業集團指導，界面新聞主辦，上海市高級人民法院、上海市司法局、上海市財政局、上海市住房和城鄉建設管理委員會、上海市市場監督管理局、上海市知識產權局、中國法治化營商環境研究院作為協辦單位的“大咖聊營商”系列研討會第二期會議成功舉辦。會議由華東政法大學副校長羅培新教授主持。

會議現場，首次發布了“上海營商環境政策法規集成”專欄，上海市發展和改革委員會黨組成員、副主任、一級巡視員陳彥峰，上海報業集團黨委書記、社長李蕓，上海市市場監督管理局黨組成員、副局長、一級巡視員彭文皓，上海市知識產權局黨組成員、副局長衛嵐，上海市高級人民法院黨組成員、副院長林曉鎳共同登臺啟動集成發布。該舉措，在全國首創實現營商環境法律法規及政策的“跨領域、跨部門、跨層級”歸集，共梳理相關法律法規、規范性文件和案例數據等達1700多件，為政策查詢提供了極大的便利。

繼首期會議成功匯聚國內17位專家后，本期會議邀請了22位改革領域的權威專家，共同探討營商環境的優化策略。會議聚焦“市場”和“制度”兩大主題。專家們就如何優化市場準入體系，深化公平競爭制度、加強知識產權保護、完善招投標機制、多元化解決商業糾紛、優化破產流程等議題進行了深入討論。

上海市市場監督管理局黨組成員、副局長、一級巡視員彭文皓在研討會上表示，上海在市場準入領域取得了顯著成就，如推進企業開辦“一站式”服務，全面電子化登記，并首創同步發放電子營業執照和電子印章。

華東政法大學經濟法學院副院長王東光教授強調，法治是營商環境優化的基礎，我國已建立了完備的制度體系。

上海市外商投資協會會長黃峰回顧了上海自貿區負面清單的制定歷程，這一改革試點為全國統一實行準入前國民待遇加負面清單管理模式奠定了基礎。

德勤中國合伙人徐祖明認為數字化平臺對數據共享和部門協同至關重要，上海的數字化營商環境改革為外資企業提供了便利，是吸引外資的重要因素。

同濟大學上海國際知識產權學院副院長于馨淼提出，國際一流營商環境需要為全球創新者提供全鏈條、全過程的知識產權服務。華東政法大學競爭法研究所所長鐘剛強調了公平競爭審查制度的重要性。公平競爭審查制度在事前排除競爭限制政策，減少了行政壟斷案件，有助于營造公平透明的營商環境，保障各類企業平等參與市場競爭。

上海市高級人民法院商事審判庭（破產審判庭）庭長曹克睿闡述了上海法院在提高審判質效、數字化轉型等方面所做的工作，表示將持續推進法治化營商環境建設。上海市司法局人民參與和促進法治處處長俞靜賢認為，商事調解有助于促進商業合作。

上海市第三中級人民法院上海破產法庭庭長徐子良介紹了破產法庭的創新實踐和顯著成效，特別提到了共益債在房地產重整中的關鍵作用，并介紹了庭內重整和庭外銜接方面的創新。

記者獲悉，“大咖聊營商”系列研討會將繼續關注營商環境的其他關鍵領域，進一步鏈接政企，助力營商環境優化。會議的成功舉辦，不僅為上海乃至全國的營商環境優化提供了新思路，也為各領域專家提供了交流合作的平臺。