據新華社消息，國務院總理李強8月19日主持召開國務院常務會議，審議通過《關于以高水平開放推動服務貿易高質量發展的意見》和《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2024年版）》。

會議指出，加快發展服務貿易是擴大高水平對外開放、培育外貿發展新動能的必然要求。要提升服務貿易自由化便利化水平，全面實施跨境服務貿易負面清單，推進服務業擴大開放綜合試點示范，促進人才、資金、技術成果、數據等資源要素跨境流動。要推進服務貿易重點領域創新發展，促進服務貿易與貨物貿易相互融合，支持金融、咨詢、設計、認證認可等專業服務國際化發展，打造新的服務貿易增長點。

會議指出，要進一步放寬外資準入，全面取消制造業領域外資準入限制措施，抓緊推進電信、教育、醫療等服務領域開放。要適應新形勢優化吸引外資政策，及時回應外商合理訴求，在優化營商環境、完善服務保障等方面出臺更多務實舉措。

普華永道在周一發布的一篇報告中稱，隨著地緣政治、經貿規則變化和產業鏈重構等，國際資本正以不同以往的思考邏輯和方式流入中國，中國吸引外資步入“存量優化、增量優質”的新階段，從追求規模導向逐步過渡到質量效率導向。

報告指出，中國吸引外商投資的商業內核正在不斷升級。一是強大的研發創新能力，中國創新能力顯著提升，全球創新指數已排在全球第12位；同時，中國是開發和測試新技術和新產品的理想之地。二是緊密的供應配套能力，諸多跨國企業在中國深耕，建立了緊密的供應合作生態網絡，這也使得外資撤離中國重建合作網絡的成本十分高。三是敏捷的生產消費網絡，是提升商業競爭力的利器。四是豐富的綠色技術資源，是應對氣候變化的新動能。世界銀行報告指出，2023年全球碳定價收入達到創紀錄的1040億美元。未來，尋找低價、便捷的清潔能源可能成為跨國企業落地決策的關鍵要素。

“新優勢的崛起，將進一步提升中國對全球價值鏈的貢獻，也將助力中國從產業‘跟隨者’的角色向全球研發創新的重要推動者和先行者角色演進。”普華永道在報告中稱。

商務部上周發布的數據顯示，1-7月，全國新設立外商投資企業31654家，同比增長11.4%，實際使用外資金額5394.7億元人民幣，同比下降29.6%。商務部表示，評價我國引資情況，既要看數量，也要看質量，還要看外資企業的經營發展。同時，商務部表示將認真貫徹落實三中全會的部署，推出一系列鼓勵外商投資的舉措。

據商務部國際貿易談判副代表李詠箑周五在國務院新聞發布會上透露的信息，新措施主要涉及外資準入、營商環境、國民待遇等方面。

在外資準入方面，盡快修訂和發布新版外資準入負面清單，在全國范圍內實現制造業領域限制措施“清零”，推動在電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序的擴大開放。推動開展服務業擴大開放的試點示范。加大鼓勵政策的力度，修訂《鼓勵外商投資產業目錄》，進一步增加鼓勵的條目。聚焦先進制造業以及生產性服務業、數智技綠色技術應用等相關領域，鼓勵加大對中西部和東北地區的投資。

在營商環境方面，將持續打造“投資中國”品牌，進一步完善外資企業圓桌會議和投訴工作機制，指導地方健全外商投資促進成效評價體系，支持各地聚焦自己的優勢領域，開展精準、透明、合規的招商引資活動，依托我國超大規模市場優勢，把更多高質量的外資引進來。將按照三中全會的要求落實外資企業國民待遇，保障外資企業在要素獲取、資質許可、標準制定、政府采購方面的國民待遇，并且一視同仁的支持內外資企業參與大規模設備更新、政府采購等。商務部還將跟有關部門一起進一步完善境外人員入境居住、醫療、支付等生活便利，讓更多外資企業共享中國改革開放的紅利，促進合作共贏。

此外，商務部還將修訂和發布《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》，進一步放寬外國投資者戰略投資上市公司的限制，拓寬外商投資的渠道，引導更多的優質外資進入資本市場長期投資。