界面新聞記者 | 楊舒鴻吉

界面新聞編輯 | 彭朋

2024年7月19日上海市氣象局、上海市委金融委員會辦公室聯合印發《上海市探索“氣象×金融”協同聯動 服務經濟社會高質量發展工作方案（2024—2026年）》（以下簡稱《方案》），旨在深化氣象、金融聯動發展。

《方案》提出，聚焦科技、綠色、普惠、養老、數字金融五大領域，充分利用世界氣象組織城市多災種早期預警卓越中心和上海亞太臺風研究中心的國際平臺，探索“氣象×金融”服務模式，優化氣象高敏感行業氣象災害、氣候風險管理能力，服務實體經濟發展。

目標方面，《方案》提出，到2026年上海市將基本建成政府引導、市場主導、多方共建的協同發展體系，包括政策環境、體制機制和標準體系的完善，以及產品、技術、人才等要素資源的集聚，全面提升“氣象×金融”服務效率和保障能力。

《方案》提出，要深化保險業氣象服務、發展銀行業氣象服務、推進天氣衍生品金融應用和“氣象數據×金融”科技創新4方面行動11項任務。

其中，在深化保險業氣象服務方面，將聯合開展長三角城市群氣象保險服務、開拓氣象保險衍生服務合作領域、探索“一帶一路”氣象巨災保險服務，同時探索研發重大災害性天氣風險轉移金融產品；在發展銀行氣象服務方面，將通過氣象賦能氣候投融資試點，加強氣候變化對金融行業的影響評估，推動綠色金融產品創新，力爭使上海成為全球氣候投融資中心，同時探索“一帶一路”城市氣象減災債券，強化氣候適應能力。

《方案》還致力于研究推進天氣指數期貨等天氣衍生品的發展，開展氣溫、降雨、風力、日照等天氣指數衍生品設計，加強氣象資訊類服務，助力企業強化ESG能力建設，提升趨利避害效益。同時，《方案》將支持氣象數據對接上海綠色金融服務平臺，推動“氣象數據×金融”全國試點示范，發揮氣象數據要素作用。

在全球氣候變化背景下，臺風、暴雨、高溫等極端天氣氣候事件呈多發重發趨勢。氣象災害會導致社會勞動生產率下降和供應鏈中斷，引發商品價格波動，造成金融客戶資產損毀、經營中斷、生產效能下降，從而導致金融體系產生系統性風險。

因此，氣象金融衍生品的推出可以有效提升市場抗風險能力。

實際上，早在2021年，上海就在《上海市氣象服務保障“十四五”規劃》中就提出“研發巨災保險服務區域氣象風險分析評估產品，開展氣象災害脆弱種類及量級程度風險評估，對易受災脆弱點及時發布災害風險預警提醒。研發保險理賠氣象要素查詢產品，提供氣象要素影響評估和保險理賠依據。”

而在長三角區域內，多市也在推動“氣候貸+保險”落地，提升實體經濟在氣象風險面前的韌勁。

為了應對氣候變化帶來的風險，中國積極設立氣候投融資綜合配套政策，推動氣候投融資試點工作，大力發展綠色信貸和綠色債券市場，引導社會資本支持應對氣候變化。但市場同時渴望制度性建設，讓這一新興領域得到規范發展。

上海市氣象局表示，此次推出的“氣象×金融”協同聯動方案，不僅將促進上海市金融與氣象科技的深度融合，為實體經濟和社會民生提供更精準的風險管理和災害應對策略，同時具備開放的國際視野，將通過深化國際交流合作，創新性地將“氣象×金融”融入現有國際合作框架，探索金融工具支撐城市多災種早期預警能力建設，助力聯合國全民早期預警行動計劃。