記者 辛圓
據新華社消息,國務院副總理何立峰周一主持召開外資工作座談會時強調,要準確把握當前引資工作面臨的新形勢,進一步增強信心和決心,進一步做好吸引和利用外資工作。抓緊落實已出臺的各項政策,進一步放寬市場準入,破除不合理限制,把超大規模市場優勢轉化成實實在在的引資優勢。
值得注意的是,這是國務院一周內第二次部署穩外資工作。6月26日,國務院總理李強主持召開國務院常務會議,討論的主題之一是研究和利用外資工作。
國常會強調,要深化重點領域對外開放,落實制造業領域外資準入限制措施“清零”要求,推出新一輪服務業擴大開放試點舉措,一視同仁支持內外資企業參與大規模設備更新、政府采購和投資等。
分析師表示,鑒于外資企業在提升我國產業競爭力、促就業等方面的重要作用,穩住外資基本盤,為外資創造更好的營商環境至關重要。
中國信息協會常務理事、國研新經濟研究院創始院長朱克力對界面新聞表示,外資的流入不僅可以為我國帶來資金和技術支持,還可以推動經濟結構優化升級。特別在當前經濟形勢下,加強國際合作、吸引外資,對于我國加快構建國內國際雙循環的新發展格局、實現高質量發展具有重要意義。
經濟學人智庫高級分析師徐天辰指出,在地緣政治環境緊張、“脫鉤”壓力陡增的背景下,進一步強調吸引外資,凸顯出我國將堅定捍衛全球化、將世界重新“掛鉤”的決心。
26日召開的國常會提到,打造“投資中國”品牌,修訂發布新版《鼓勵外商投資產業目錄》。
朱克力表示,預計新版《鼓勵外商投資產業目錄》將更加注重與高質量發展的要求相契合,突出綠色、智能、高端等方向。
他還提到,中西部地區在資源、市場、勞動力等方面的優勢日益凸顯,成為外商投資新熱點。2024版目錄可能新增更多鼓勵中西部地區發展條目,引導外資流向內陸地區,促進區域協調發展。
徐天辰表示,可以考慮將更多目前自貿區“獨享”的行業鼓勵政策擴大到全國,同時進一步擴大對服務業的外資準入和鼓勵。
朱克力在采訪中表示,在鼓勵外資進入的領域方面,金融、教育、醫療、文化等服務業領域具有較大的潛力和空間。為了吸引外資進入這些領域,我國可以采取簡化審批流程、降低市場準入門檻、加強知識產權保護等舉措。同時,還應加強與國際接軌的服務標準和規范建設,提升我國服務業國際化水平。
在7月1日的外資工作座談會上,何立峰指出,外資大省要扛起責任,加大精準招商引資力度,強化服務保障,推動外資項目加快落地建設,發揮好自由貿易試驗區、國家級經濟技術開發區等各類開放平臺的作用,辦好重點投資展會,積極探索適應新形勢的引資新思路新模式。
界面新聞梳理發現,地方政府正在持續出臺政策舉措,打造吸收外資“強磁場”,有些省份還給出了量化指標。
6月26日,山東省政府舉行新聞發布會,介紹打造高水平對外開放高地情況。山東省商務廳副廳長崔洪光表示,山東將緊盯456個1000萬美元以上的“三個一批”項目,推動早到資、快到資。創新拓寬利用外資渠道,鼓勵外資企業利潤再投資,加快推進股權并購項目,擴大金融、新能源等領域利用外資規模。
四川省人民政府網站6月13日發布《關于推動外貿穩規模優結構高質量發展的實施意見》,其中提到,每年支持開展國際性展會和經貿促進活動100場以上。到2027年,全省外貿規模邁上新臺階,貨物貿易進出口總值達到1.2萬億元,服務進出口總額超過1700億元,保持中西部第一。
5月13日,遼寧省企業大會提出,當前和今后一個時期,遼寧將堅定不移引育發展外資企業,實施外資企業穩存擴增行動,健全外商投資權益保護機制,提高服務水平,更大力度吸引和利用外商投資,推動標志性外資項目落地,支持外資企業在遼穩定發展、加快發展。會議提到,到2025年末,遼寧外資企業數量達到1.8萬家,年均新設外商投資企業1200家。