界面新聞記者 | 劉子象

界面新聞編輯 | 劉海川

2024年2月28日，在G20（二十國集團）財政部長和央行行長峰會的首日，法國財長勒梅爾在巴西圣保羅說，“當今真正的經濟風險是地緣政治風險。”第二天，他的話就得到直觀印證。

2月29日，本次G20財長會落幕，沒能發表聯合公報。由于成員國在地緣政治沖突上的分歧難以彌合，這場經濟會議的聯合聲明胎死腹中。會后，主辦國巴西發表主席國總結，其中提到，“金融論壇不是討論地緣政治問題的合適場所”。

“我們曾抱有這樣的希望，即更敏感的地緣政治問題，應該交由外交部長們討論。”在會議結束后的新聞發布會上，巴西財長費爾南多·阿達稱，地緣政治沖突分歧“污染”了經濟領域談判，破壞了達成聯合聲明的努力。

在經濟議題談判上，這個代表全球經濟80%的集團是統一的。費爾南多·阿達說經濟領域談判已達成共識。代表們表示，加息對全球經濟的影響仍存在不確定性。但他們一致認為，全球經濟正在走向“軟著陸”，這意味著經濟衰退可能會避免。

“然而G20成員國一致認為，盡管軟著陸的可能性正在增加，但全球經濟前景高度不確定。戰爭是下行風險。”日本財務副大臣神田正人在同一場發布會上說，但“令人遺憾的”是，各國財長們未就地緣政治措辭達成一致。

主辦國巴西原本希望這是一場純粹的經濟會議，但是西方主要國家堅持討論政治沖突的必要性，這尤以德國財長林德納的發言為代表。

“當烏克蘭戰爭、哈馬斯恐怖主義和加沙人道主義局勢發生時，我們在G20會議上不能一切如常。”林德納反對在會議上“回避”上述問題，“即使是財政部長或央行行長，我們也代表自己國家的價值觀，必須捍衛基于規則的國際秩序。”

歐洲和中東的兩場戰爭引發了價值觀分歧。在聯合公報中，如何描述這些戰爭，引發爭吵。

首先是俄烏沖突。以美國和德國為首的西方國家集團，推動譴責俄羅斯，堅持稱這是“針對烏克蘭”的戰爭；而以俄羅斯和印度等國為代表的新興國家認為，應采用更中立的說法，即“在烏克蘭”的戰爭。

而在另一場戰爭巴以沖突中，雙方的觀點又出現了對峙，這次爭論點在是否提及以色列。美國和西方盟國同意將加沙地帶的戰爭描述為“人道主義危機”，但不愿提及和譴責以色列。非西方集團希望提及以色列。

在國際政治領域，措辭非常重要，一個詞代表了很多。

雙方為此辯論到深夜，期間一度非常接近達成共識，“只涉及到一個詞（的分歧），”巴西財長費爾南多·阿達說。德國外長林德納也曾表達樂觀情緒，他在2月29日上午告訴媒體，“仍有希望發表公報，“已經起草了一份草案，其中反映了討論地緣政治話題的要求”。然而，聯合公報最終還是流產。

在如今的大型國際峰會上，分裂成為常態，共識已是稀缺品。持續存在的地緣政治緊張局勢貫穿了本次2天的會議，甚至掩蓋了正式議程。本次財長會議討論了全球經濟前景以及貧困和不平等問題。

然而在價值觀爭吵中，一些亮點，比如巴西在會議上發起的對億萬富豪征收全球稅的討論，這個旨在爭取一個更公正和平等世界的舉措，也并未得到足夠關注和曝光。

盡管圣保羅的會議氣氛緊張，但是聯合國開發計劃署負責人阿奇姆·施泰納（Achim Steiner）仍然肯定了主辦國巴西，認為會議是成功的。他說巴西制定了明確的優先事項，例如稅收提案。本次會議唯一的爭議僅是聯合聲明。