界面新聞記者 | 劉子象
1月17日,界面新聞從達沃斯論壇處獲悉,“未來增長”倡議(Future of Growth Initiative)已在瑞士啟動。這是一項為期兩年的工作,旨在激發有關規劃經濟增長新路徑的討論和行動,支持世界各地的政策制定者與經濟學家和其他專家共同尋找能夠平衡增長、創新、包容、可持續性和復原力目標的最佳途徑。
倡議啟動的同時,達沃斯論壇還發布了一份新報告,呼吁采取一種新的經濟增長方式,以確保在效率與長期可持續性和公平性之間取得平衡,同時兼顧發展速度和發展質量。
這份名為《2024年未來增長報告》的研究引入了包含4個維度的評估新框架,全面審視了107個經濟體的國內生產總值和增長質量,從而對全球經濟增長進行了重新評估。
報告發現,大多數國家的增長方式既不可持續,也不包容,吸收或產生創新的能力有限,對降低全球沖擊和易感性方面的貢獻也很低。總體來看,高收入經濟體在創新和包容性方面得分較高,而低收入經濟體在可持續性方面得分高。
報告從包容性、復原力、可持續性和創新性這四個維度衡量經濟發展情況。從整體來看,全球經濟在包容性和復原力維度的平均得分最高,分別為55.9分和52.8分。可持續發展維度平均得分為46.8,創新性維度的得分最低,僅為45.2。滿分100分。
包容性(inclusion)指的是一個經濟體的發展軌跡在多大程度上將所有利益相關者納入其創造的利益和機遇。復原力(resilience)反映的是抵御沖擊并從沖擊中反彈的能力。可持續性(sustainability)指的是在多大程度上能將其生態足跡保持在有限的環境邊界內。而創新性(innovation)維度指的是提高長期增長質量的能力,比如吸收新技術,以及社會、制度和組織是否不斷持續發展。
而從單個國家層面來看,在報告所涉及的107個經濟體(不包括中國)中,沒有任何一個國家在四個維度的所有評估中得分超過80分。
高收入經濟體在2023年的人均GDP為52475美元(按購買力平價計算),在2018年-2023年的過去五年中,人均GDP年均增長1.01%。這些國家的增長路徑普遍具有以下特點:包容性(68.9)、創新性(59.4)和復原力(61.9)得分較高,但在可持續性(45.8)方面仍有改進空間。
這組國家包括澳大利亞、加拿大、法國、德國、意大利、日本、沙特、韓國、英國和美國等。在創新性方面,瑞士(80.4)、新加坡(76.4)和美國(74.1)得分較高;在包容性方面,芬蘭(77.7)和加拿大(75.8)得分較高;在可持續性方面,瑞典(60.9)、德國(56.3)和英國(54.0)得分較高;在復原力方面,澳大利亞(69.5)和日本(66.3)得分較高。
阻礙這組國家實現更強勁的均衡增長的共同挑戰包括:人才供應、獲得平等的工作機會受限,綠色技術的開發和采用緩慢,以及技能再培訓和終身學習不足。
而中低收入經濟體在2023年的人均GDP為7633美元,過去五年的人均GDP年均增長率為1.95%。與富裕經濟體相比,他們的增長路徑的特點在于復原力(45.8)和可持續性(50.0)方面得分較高,但在包容性(44.8)和創新性(34.9)方面仍有改進空間。
這組國家包括孟加拉國、埃及、印度、尼日利亞、巴基斯坦、菲律賓和越南等。其中創新性方面得分較高的國家包括約旦(45.1分),越南(56.2分),肯尼亞(57.2分)和印度(56.0分),菲律賓(54.1分)。
阻礙這組國家實現更均衡增長的共同挑戰包括技術吸收不足,缺乏社會安全網,可再生能源投資不足,以及醫療保健系統能力不足。
低收入經濟體在2023年的人均GDP為1533美元,過去五年的人均GDP年均增長率僅為0.22%。這些經濟體在增長過程中對環境的人均影響較小,因此可持續發展得分較高(52.7),但在復原力(39.0)、包容性(29.9)和創新性(26.8)方面還有待提高。
盧旺達的得分較高,特別是在復原力(52.8)方面。阻礙這組國家實現更均衡增長的共同挑戰包括:信息和通信技術的連通性和資金不足,以及健康營養、環境監管以及能源來源多樣化方面的不足。
報告強調,在持續的經濟和地緣政治不利因素沖擊下,全球經濟增長將顯著放緩,增速預計到2030年將降至30年來的最低點。這種低迷加劇了一系列相互關聯的全球挑戰,包括氣候危機和社會契約的削弱,這些挑戰共同作用,扭轉了全球發展迄今的進展。
世界經濟論壇常務理事扎希迪(Saadia Zahidi)表示,重振全球增長對于應對關鍵挑戰至關重要,但僅靠增長是不夠的。他指出,新報告提出了一種評估經濟增長的新方法,可以平衡效率與長期可持續性、復原力和公平性以及未來創新,并與全球和國家的優先事項保持一致。